Ensayo gerencia publica

CIENCIA POLÍTICA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La corriente de la Gerencia Pública en el proceso de modernización de la Administración Pública

POR: SÁNCHEZ ORTIZ JOSÉ LUIS

1era PARTE

Partir de un paradigma incierto

Distinguir entre lo público y lo privado pareciera reducirse a una cuestión de categorías conceptuales en donde el tiempo y el espacio podría ayudar a determinar el campo deacción entre estas dos categorías, sin embargo entre estas dos esferas antagónicas se encuentra la acción humana que determina sus alcances y características a partir de

elementos conceptuales o ideológicos; pues es éste el que individual o colectivamente de acuerdo a sus necesidades de sobrevivencia a formado estructuras que satisfagan sus intereses alrededor de estas dos esferas. Esprecisamente de la acción y pensamiento humano que se han construido organizaciones y entes estructurales abstractos alrededor de lo publico y privado teniendo como resultado un campo semántico de categorías…”lo privado individual, lo privado colectivo, lo público individual y lo público colectivo”1…, en donde la distinción de una categoría de la otra no se encuentra entre las dos esferas antagónicas sinoentre el ser humano pues de acuerdo los intereses que busque saciar individual o colectivamente, es como invariablemente confluirán formas de conocimiento para abordar entre un mundo de paradigmas la realidad presente y poder imponer un estilo de pensamiento articulado alrededor de valores y acciones.

Es sugerente partir de un paradigma antagónico entre público y privado para describir formas depensamiento en donde confluyen fuerzas de interés y poder ideológicos que tienen su manifestación mas visible en la acción política del ser humano, pues la política no es algo ajeno al hombre; es a partir de esta como puede entrelazarse y caminar por medio de las dos esferas antagónicas. Por consiguiente la acción política del hombre en sociedad es la que determinara su forma de vida yorganización, al igual que las instituciones y forma de gobierno y Estado que desea tener, pues es precisamente de la acción, intereses y

pensamiento del hombre individual o colectivamente como se podrá visualizar entre lo publico y lo privado; y para ello el campo de la política es un buen instrumento de estudio.

Un estudio que como tal, -para objetivos de este ensayo- debemos ubicarlo dentro delcampo de conocimiento de las Ciencias Sociales ya que el trinomio entre acción gubernamental, aparato burocrático y sociedad para comprender a la Administración Pública como estudio de objeto (disciplina) y objeto de estudio (en si misma como estructura de gobierno), la cual ha presentado cambios estructurales y le han surgido corrientes administrativas alternas por tratar de ponderar su eficiencia yeficacia dentro del escenario político, social, económico e ideológico, que como una primera premisa; ponen en valorización permanentemente su carácter publico y general por tratar de darle un viraje hacia la esfera técnica de lo empresarial; hacia lo privado.

La distinción entre caminar de una esfera a la otra está en la naturaleza de la cultural, política y social de cada Estado que tiene supropia estructura y formación organizacional sustentada en un gobierno, instituciones propias, clase política, aparato burocrático y sociedad.

En búsqueda de una legitimidad Un primer punto de partida que hay que considerar, es que el estudio de la Administración Pública como disciplina inmersa dentro del campo de las Ciencias Sociales, puede abordarse de diferentes enfoques disciplinarios comolo es: •

desde el punto de vista sociológico de la organización institucional que presenta el modelo burocrático Weberiano, en donde por burocracia se entiende...la burocracia es la organización eficiente por excelencia, la organización llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y, por extensión, de las empresas. La organización burocrática esta diseñada...