ensayo sobre historia economia solidaria en colombia

Páginas: 21 (5042 palabras) Publicado: 8 de octubre de 2013
HISTORIA DE LA ECONOMÍA SOLIDARIA 
Desarrollo del Cooperativismo en Colombia
En Colombia hay miles de cooperativas que se erigen con los valores de la democracia, la honestidad y la responsabilidad social, Pero la idea del cooperativismo no es reciente; desde 1912, con base en la explotación agrícola, se realizó un incipiente esbozo de legislación cooperativa, pero no se concretaron losesfuerzos; sin embargo en 1915, el padre Jesús María Fernández elaboró un modelo de estatutos para cooperativas de ahorro y crédito.
 
Para 1926, se conformaría una comisión para el estudio de las ventajas del cooperativismo y en 1930; Francisco Luís Jiménez elaboró su tesis sobre las cooperativas de consumo y con ella se graduó como abogado. En 1932 se dio el Decreto Ley 874 que dictaba las medidaspara el fomento cooperativo. La evolución no se detendría y para 1936 el gobierno propició subsidios, privilegios y exenciones tributarias para las cooperativas. Finalmente, en 1982 se aprobó la creación de la Confederación Colombiana de Cooperativas.
 
La formalización del modelo solidario en Colombia tiene entonces una historia reciente que se inició en 1931 con la expedición de la ley 134.En 1986 se adopta el concepto de Economía Solidaria con el decreto 2536 del 4 de agosto que dio vida al Consejo Nacional de Economía Solidaria y lo reconoce como un sector de gran importancia en el entorno económico nacional. Y en 1988 con la ley 79 se organizan las formas solidarias del cooperativismo, asociaciones mutuales y fondos de empleados.
 
Hasta 1999, la función de supervisión de lasentidades de economía solidaria fue adelantada por el Departamento Nacional de Cooperativas -Dancoop-, la institución de gobierno encargada de definir la política para las formas solidarias de organización en particular para el sector cooperativo. La entidad tenía a su cargo la planificación de sus políticas, la ejecución de programas y proyectos y a su vez, el ejercicio del control de gestión delas mismas.
 
En esa perspectiva, se evidenció un importante desarrollo de entidades; sin embargo, la falta de un marco regulatorio propició la informalidad de la actividad solidaria. Se abrió un gran espacio para la incorporación y canalización de recursos emergentes, y formas indebidas de manejo de recursos, conllevando a una crisis que afectó al sistema financiero nacional.
 
Producto deesta crisis, originada a fines de la década de los 90, el Gobierno del Presidente Andrés Pastrana Arango expidió la Ley 454 de 1998, que transformó al Departamento Nacional de Cooperativas (Dancoop) en el Departamento Administrativo de la Economía Solidaria (Dansocial); y creó a la Superintendencia de la Economía Solidaria (Supersolidaria) y al Fondo de Garantías del Sector Cooperativo (Fogacoop). 
Juan Camilo Restrepo, en ese entonces Ministro de Hacienda expresó:
"Necesitamos una entidad ágil y eficiente, que rescate el sector solidario de Colombia".
 
A la luz de la ley 454 del 98, se denomina Economía Solidaria al sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas, en formas asociativas identificadas por prácticasautogestionadas solidarias, democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía. Esta estructura estatal significó el retorno de la confianza en el sector solidario, especialmente en la actividad financiera, al que se le establecieron definiciones, alcances y condiciones claras para su ejercicio.
 
Actualidad mundial
Son diversoslos organismos internacionales creados con el fin de salvaguardar, difundir, promover y reglamentar la organización de la Economía Solidaria en el mundo. Tal es el caso de la Organización Internacional Bancaria (ICBA) y la Organización Internacional para el comercio distributivo cooperativo entre consumidores (INTERCOOP). No obstante, entre las diferentes agremiaciones de Economía Solidaria se...
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