Escuela en la republica

Se ha dicho que un tema crucial para la Constitución de 1931, Yen consecuencia una de las causas de su propia inestabilidad, fue la «fragilidad del
consenso sobre el que descansó el régimen republicano, en parte motivado por
la ausencia de una eficaz socialización política en los valores que a dicho régimen sostenían»l. La verdad es que la II República, en su azarosa existencia,
no tuvotiempo para su consolidación. Recordaba Tierno a este respecto, en
uno de sus últimos escritos, que en la era contemporánea se ha dado en España una curiosa rotación entre períodos barrocos -muy largos- y períodos
ilustrados - muy breves-, los primeros mirando normalmente hacia el pasado,
intentando incluso traerlo al presente, mientras que los segundos aparecen
siempre vinculados al futuro y alprogreso. Indudablemente, la 11 República
fue uno de esos períodos ilustrados cuya corta duración imposibilitó múltiples
logros, entre ellos el de la socialización política2 .
No obstante, cabe preguntarse si durante tan breve tiempo tuvo la República, al menos, una política de socialización y difusión de valores. La res-

1 Manuel Ramírez, "La JI República: una visión de su régimen político",en Arbor, tomo CIX. núms. 426427, junio-julio 1981, p. 33.
2 Enrique Tierno Galván, prólogo a la obra de Eduardo Huertas Vázquez, La política cultural de la Segunda
República Española, Ministerio de Cultura, Madrid, 1988, pp. 7 Y8.

159

Manuel de Puelles Benítez

puesta me parece inequívocamente afirmativa: la II República tuvo desde sus
comienzos notoria conciencia de la necesidad deextender y arraigar los nuevos
valores republicanos. Recuérdense, a este respecto, las palabras de Manuel
Azaña en el discurso que en fecha muy temprana -14 de septiembre de 1931dirigía a su propio partido: «Quiero deciros lo que la República ha dejado
hasta ahora de hacer, y vamos a reducirlo a una breve expresión, porque no es
cosa de examinar el panorama de la administración española. Nosencontramos con esto: la República no ha penetrado en los órganos íntimos del Estado; la República no es dueña de la Administración del Estado, y, por otra
parte, la República no ha penetrado en la vida local española, y a medida que
se desciende en la jerarquía de las provincias españolas y se pasa de la capital a
la aldea, la presencia de la República se va desvaneciendo hasta desapareceD>3.Dejando aparte ahora la inquietud de Azaña por la inexistencia de una burocracia imbuida de los ideales republicanos, la preocupación por la «presencia
de la República», constante en el pensamiento de Azaña y de otros prohombres republicanos, señala abiertamente que la socialización política era percibida desde el inicio como uno de los grandes problemas que tenía que afrontar
la joven repúblicaespañola.

1. La transmisión de los valores republicanos
La socialización política ha sido definida por Almond como un «proceso
de iniciación a la cultura política»4, es decir, un proceso en el que los individuos adquieren actitudes y desarrollan sentimientos hacia el sistema político.
En este proceso intervienen no sólo aspectos cognitivos -lo que uno debe saber acerca del sistema político-sino, sobre todo, aspectos afectivos, esto es,
sentimientos de lealtad y de adhesión al sistema político. Obviamente, en las
sociedades modernas hay muchas instituciones que, de un modo o de otro,
llevan a cabo la socialización política -la familia, la educación, el grupo de
iguales, los medios de comunicación, los partidos políticos- pero, entre todas
estas instituciones, la escuela ocupaun lugar preeminente para transmitir valores y símbolos, así como para fomentar y desarrollar sentimientos políticos
desde los primeros años de la infancia.
Podemos preguntarnos, entonces, si los dirigentes de la política republicana, además de considerar la importancia de la socialización política en sí,
3 Manuel Azaña, Memorias políticas y de guerra, vol. 1, Afrodisio Aguado S.A., Madrid,...