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Julio Barboza DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

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© Copyright 1999, by Víctor P. de Z a valía S.A. © Copyright 2003, by Víctor P. de Zavalía S.A. Alberti 835, C 1 2 2 3 A A G Ciudad de Buenos Aires Reimpresión inalterada

S-96W22

Diseño de tapa: Gustavo Pedroza Corrección: Inés Oliveira Realización: Silvana FerraraImpreso en la Argentina Queda hecho el depósito que indica la ley 11.723 ISBN: 950-572-477-2

El Comité Nacional para el seguimiento del programa del Decenio de las Naciones Unidas para el desarrollo considera que el presente libro, producido durante dicho Decenio, es una contribución hecha en su marco.

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Prólogo 2 . 0 6 8 IT-

Escribir, en nuestros días, un libro de enseñanza del derechointernacional es una tarea mayúscula. El derecho de gentes está en plena ebullición; un grupo considerable de organismos, tanto de las Naciones Unidas como privados, proponen constantemente cuerpos normativos que reclaman las crecientes necesidades de la comunidad internacional. Con esos materiales, los tratados que adoptan las conferencias codificadoras crean una urdimbre normativa y sobre ella -ya su lado, sobre otros textos-, la llamada "nueva costumbre" teje incansable una verdadera tela de araña. La creación consuetudinaria, que es el método más antiguo y típico de nuestra disciplina, nos sorprende hoy al reconquistar el lugar de privilegio que tuvo antes de la ola codificatoria. Complejidad, dinamismo, cambio, todo eso hace difícil la epopeya de abarcar el derecho de gentes en unlibro de enseñanza. Fue así como, a poco más de recorrer la mitad del camino, sentí la necesidad de aceptar la ayuda de colaboradores -y verdaderos amigos- que me prestan su concurso en la cátedra y varios capítulos del libro vieron la luz con sus aportes. Quedé con ellos en que la responsabilidad por lo que se publica es mía y por ende, en que me reservaba el derecho de modificar la base recibida, deforma que mantuviese el estilo general del texto y se adaptase a mis propias concepciones sobre el derecho internacional y sobre lo que un libro de enseñanza debe ser. Generosamente aceptaron la propuesta y me complazco ahora en individualizar las contribuciones hechas. En el capítulo 5 (El derecho internacional público y el derecho

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PRÓLOGO

interno argentino)y en el 16 (Inmunidad de jurisdicción del Estado y de sus bienes), M a r i a n o García Rubio; en el 13 (El arreglo pacífico de las controversias) Alberto Vázquez Ramos; en el 15 (Derecho diplomático), Juan Manuel Gramajo; en el 20, sección C, (Protección internacional del m e d i o ambiente) Soledad Aguilar; en los dos capítulos de derecho del mar (21 y 22), Marta Vigevano; en el Capítulo 23(Organizaciones internacionales) Gastón Manes; en el Capítulo 26 (Nacionalidad, extranjería, minorías, asilo, asistencia judicial) Paz García Ghirelli y en el Capítulo 27 (Protección internacional de los derechos humanos), R a ú l Comelli. M e n c i ó n aparte merece el aporte del Embajador José García Ghirelli, en el Capítulo 24, referente a la O E A y al Mercosur, puesto que con él originalmente,hace ya bastantes años, habíamos decidido escribir este libro en conjunto. C u a n d o finalmente tuvo lugar el envión que produjo la obra, su destino diplomático en Filipinas le impidió dedicarse al trabajoso menester de escribir. N o quiso, sin embargo, estar ausente de este emprendimiento y me alcanzó un texto que, desde luego, no me atreví a retocar. A cada uno de ellos les agradezco de todocorazón la valiosa cooperación prestada y el gesto amistoso de su ayuda, que se renueva cotidianamente en la cátedra universitaria. También quiero agradecer a Victoria Sánchez y un pequeño grupo de jóvenes alumnos que en algún momento de la larga gestación del libro revisaron parte de las notas. Espero que la presente contribución, al facilitar la enseñanza de algo de lo que aprendí, salde de...