Estrategia para las operaciones de apoyo al tratamiento de desplazados
Páginas: 57 (14238 palabras)
Publicado: 4 de diciembre de 2010
INFORME PROFESIONAL DE GESTION DE CALIDAD EN EL EJÉRCITO
TEMA: ESTRATEGIA PARA LAS OPERACIONES DE APOYO AL TRATAMIENTO DE DESPLAZADOS
TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción.
2. Planeamiento del Informe
3. Documentación y Estadística de Trabajo
4. Gestión de Procesos del Área de Estudio.
5. Cuadro de Mando Integral
6. Agenda 2011 – 2021
7. Conclusiones y RecomendacionesIntroducción.
La violencia durante las décadas de 1980 y 1990, dio por resultado que se desplazaron entre 600 mil y un millón de personas, de acuerdo con varias estimaciones (según datos del informe del Comité Internacional de la Cruz Roja de 2003). Más de 69 mil personas murieron o desaparecieron. Las poblaciones campesinas indígenas fueron afectadas de forma desproporcionada por elconflicto, representando el 70% de los desplazados internos, principalmente de los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apurímac y de la Sierra Central.
El informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación del Perú, publicada en agosto del 2003, reconoce como víctimas de guerra a la totalidad de los 600 mil desplazados internos durante el conflicto y pide que se les otorgue unaamplia reparación como parte del proceso de reconciliación nacional. A su vez, en mayo del 2004,se adoptó una ley que por primera vez reconoce la situación especial y las necesidades particulares de los desplazados internos.
Tal y como concluyó la Comisión de la Verdad y Reconciliación en su informe, en el contexto peruano el desplazamiento de personas fue un fin en sí mismo, una estrategiaejecutada por los bandos en guerra con el propósito de alcanzar sus objetivos militares. Hubo personas que se vieron obligadas a huir debido a ataques directos, o a la persistencia de la violencia generalizada que les impedía cubrir sus necesidades mínimas.
La nueva ley sobre desplazados internos es considerada como un avance en el reconocimiento de los derechos de los desplazadosinternos en Perú, entró en vigencia en mayo 2004. Ésta reconoce por primera vez la situación especial de las personas víctimas del desplazamiento interno, y los problemas específicos a los que se enfrentan. La ley, que ha sido adoptada en seguimiento a las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, refleja los Principios Rectores sobre Desplazamiento Interno de la ONU al definir elderecho de los ciudadanos a la protección contra el desplazamiento forzado, y a recibir asistencia durante el desplazamiento, el reasentamiento y el retorno. Pone énfasis en la responsabilidad del Estado en la prevención de estos desplazamientos, particularmente en el caso de las comunidades indígenas debido a los particulares lazos que los unen a sus tierras ancestrales.
La nueva ley llama adesarrollar una base de datos para la recolección de información relacionada con los desplazados internos, que incluiría también material recabado dentro del marco del proceso de verdad y reconciliación.
El objetivo del presente trabajo consistirá en proponer una estrategia de apoyo al tratamiento de desplazados mediante la viabilización del retorno de los desplazados -del conflicto internodel período comprendido entre 1980 y 2000- a su lugar de origen, en el ámbito de competencia del Ejército y en los roles y responsabilidades que la Constitución y las leyes le otorgan.
1. Planeamiento del Informe
El plan estratégico comprenderá la determinación de los objetivos y las metas por alcanzar según el planteamiento de la nueva Ley de desplazados formulada en el 2004, losplazos de implementación, los recursos económicos y logísticos a emplear, las responsabilidades de las autoridades competentes y las estrategias por implementar en los aspectos de apoyo tales como: organización, transporte, incentivos, reactivación del aparato económico productivo y de los servicios sociales de los poblados de destino, así como la reubicación de las familias desplazadas....
TEMA: ESTRATEGIA PARA LAS OPERACIONES DE APOYO AL TRATAMIENTO DE DESPLAZADOS
TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción.
2. Planeamiento del Informe
3. Documentación y Estadística de Trabajo
4. Gestión de Procesos del Área de Estudio.
5. Cuadro de Mando Integral
6. Agenda 2011 – 2021
7. Conclusiones y RecomendacionesIntroducción.
La violencia durante las décadas de 1980 y 1990, dio por resultado que se desplazaron entre 600 mil y un millón de personas, de acuerdo con varias estimaciones (según datos del informe del Comité Internacional de la Cruz Roja de 2003). Más de 69 mil personas murieron o desaparecieron. Las poblaciones campesinas indígenas fueron afectadas de forma desproporcionada por elconflicto, representando el 70% de los desplazados internos, principalmente de los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Apurímac y de la Sierra Central.
El informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación del Perú, publicada en agosto del 2003, reconoce como víctimas de guerra a la totalidad de los 600 mil desplazados internos durante el conflicto y pide que se les otorgue unaamplia reparación como parte del proceso de reconciliación nacional. A su vez, en mayo del 2004,se adoptó una ley que por primera vez reconoce la situación especial y las necesidades particulares de los desplazados internos.
Tal y como concluyó la Comisión de la Verdad y Reconciliación en su informe, en el contexto peruano el desplazamiento de personas fue un fin en sí mismo, una estrategiaejecutada por los bandos en guerra con el propósito de alcanzar sus objetivos militares. Hubo personas que se vieron obligadas a huir debido a ataques directos, o a la persistencia de la violencia generalizada que les impedía cubrir sus necesidades mínimas.
La nueva ley sobre desplazados internos es considerada como un avance en el reconocimiento de los derechos de los desplazadosinternos en Perú, entró en vigencia en mayo 2004. Ésta reconoce por primera vez la situación especial de las personas víctimas del desplazamiento interno, y los problemas específicos a los que se enfrentan. La ley, que ha sido adoptada en seguimiento a las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, refleja los Principios Rectores sobre Desplazamiento Interno de la ONU al definir elderecho de los ciudadanos a la protección contra el desplazamiento forzado, y a recibir asistencia durante el desplazamiento, el reasentamiento y el retorno. Pone énfasis en la responsabilidad del Estado en la prevención de estos desplazamientos, particularmente en el caso de las comunidades indígenas debido a los particulares lazos que los unen a sus tierras ancestrales.
La nueva ley llama adesarrollar una base de datos para la recolección de información relacionada con los desplazados internos, que incluiría también material recabado dentro del marco del proceso de verdad y reconciliación.
El objetivo del presente trabajo consistirá en proponer una estrategia de apoyo al tratamiento de desplazados mediante la viabilización del retorno de los desplazados -del conflicto internodel período comprendido entre 1980 y 2000- a su lugar de origen, en el ámbito de competencia del Ejército y en los roles y responsabilidades que la Constitución y las leyes le otorgan.
1. Planeamiento del Informe
El plan estratégico comprenderá la determinación de los objetivos y las metas por alcanzar según el planteamiento de la nueva Ley de desplazados formulada en el 2004, losplazos de implementación, los recursos económicos y logísticos a emplear, las responsabilidades de las autoridades competentes y las estrategias por implementar en los aspectos de apoyo tales como: organización, transporte, incentivos, reactivación del aparato económico productivo y de los servicios sociales de los poblados de destino, así como la reubicación de las familias desplazadas....
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