CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO

Origen e importancia

En los proyectos de Reforma Tributaria sometidos al Congreso Nacional en 1976, se planteó la necesidad de crear una Ley que consagrarafundamentos de Carácter General a los Tributos Nacionales, en octubre de 1977 una Comisión Especial a través del Ministerio De Hacienda en turno, presentó los resultados de su trabajo como "Proyecto de CódigoTributario de Venezuela". Este tomó como guía fundamental el Modelo De Código Tributario para América Latina, preparado en 1976 para el programa conjunto de tributación OEA / BID, el cual recopila laDoctrina más avanzada y admitida del Moderno Derecho Tributario; y que se caracteriza por sus relevantes condiciones científicas y técnicas; así por su adaptación a la realidad latinoamericana, yparticularmente a los diversos Sistemas Jurídicos de cada uno de los países.

Este modelo, a su vez recoge la doctrina elaborada a lo largo de varias jornadas realizadas por el Instituto LatinoamericanoDe Derecho Tributario. (1958 – 1970)

En 1979, una comisión especial del Congreso Nacional practicó un examen exhaustivo del proyecto en cuestión, concluyendo su trabajo en noviembre de 1980, endiciembre de ese año se inicia la primera discusión del proyecto ante la cámara de Diputados, después de varias actuaciones legislativas, comisiones de estudio, veto presidencial y demás discusionesfinalmente el 1° de julio de 1982 se realizó su promulgación para entrar en vigencia 180 días después, es decir, el 30 de enero de 1983.

La importancia primaria del Código Orgánico Tributario era lanecesidad de dotar al país de una Ley fundamental de la Tributación, dada la grave deficiencia normativa existente; la cual estaba lejos de abarcar todo lo necesario para elevar el nivel jurídico en laaplicación de las Leyes Tributarias, para dar seguridad jurídica a los contribuyentes y al estado, para resolver múltiples situaciones.

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