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Páginas: 14 (3264 palabras) Publicado: 26 de febrero de 2015
La Hacienda Pública

Antes de conocer la evolución en sí de la Hacienda Pública o Finanzas Públicas como son consideradas en Venezuela, es necesario hacer énfasis en lo que consiste la misma.
En pocas palabras la Hacienda Pública representa la facultad que posee el Estado para controlar los ingresos públicos, mediante su obtención y su correcta administración a través del gasto público, paracumplir con los fines del Estado por medio de la satisfacción de necesidades públicas. Se dice que la Hacienda tiene personalidad jurídica de la recaudación de bienes y se le caracteriza como Fisco Nacional.
El primer artículo de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional establece que: “La Hacienda Pública Nacional comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo dela Nación, y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder Nacional. La Hacienda, considerada como persona jurídica, se denomina Fisco Nacional.”
Desde el punto de vista fiscal, se denomina Hacienda Pública, Administración fiscal o Fisco al conjunto de órganos de la administración de un Estado encargados de hacer llegar los recursos económicos a la cuenta del mismo, asícomo a los instrumentos con los que dicho Estado gestiona y recauda los tributos, es decir, que la Hacienda Pública abarca tanto los ingresos como los gastos, lo cual supone tanto la planificación de los tributos y demás ingresos del Estado, como la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para su aprobación por el órgano correspondiente.
Generalmente al hablar de lo que es laHacienda Pública al mismo tiempo se habla de Finanzas y de lo que es la actividad financiera del Estado, las cuales forman una parte fundamental del Derecho Financiero que busca velar principalmente la correcta administración pública mediante equidad, justicia e igualdad como bases, para cumplir los fines principales del Estado a través de la satisfacción de las necesidades tanto absolutas como relativasque envuelvan al pueblo venezolano.
Según la página web del Ministerio del Poder Popular de Economía, Finanzas y Banca Pública, algunos de los Antecedentes del Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas son los siguientes:

Evolución de la Hacienda Pública en Venezuela (1531-2010)
1531-1600:
La actividad Hacendística en Venezuela se da el 17 de Febrero del año 1531, estando paraese entonces bajo el mandato Español, cuando por instrucciones de la reina Juana la Loca, fueron abiertos los primeros libros de la Tesorería y se establecieron en Coro los oficiales reales; los primeros ingresos a las Cajas Reales correspondieron al impuesto del Quinto que cobró la Corona por los indios sometidos a esclavitud. Para ese entonces el cuidado de la Hacienda quedaba a cargo de trespersonas: un tesorero, un contador y un veedor, quienes estaban a cargo del cuidado de la misma. Todo el caudal en oro y perlas que perteneciese a la administración real, debía ser depositado en un arca con 3 cerraduras, cuyas diferentes llaves estarían respectivamente en manos de esos 3 oficiales, y que a la hora de abrir o cerrar el arca debían estar presente los tres y no uno solo.
En cuantoal derecho de Alcabala (quien fue el impuesto que predomino para ese entonces), una cédula del 4 de agosto de 1596 ordenaba al gobierno de Venezuela procurarse que todas las ciudades villas y lugares de provincia, cada uno por si o toda la provincia por entero tomasen en encabezamiento por tiempo limitado este impuesto. Luego se impone el mismo año como un impuesto fijo por resolución de la Coronay consistió en que no se recaudase directamente por la Hacienda Real sobre las ventas, como estaba ordenado, sino que se diese a las ciudades mediante una renta fija y por un tiempo limitado. En el mismo período aumentaron aquellos ingresos que no poseían carácter impositivo como la venta en remates públicos, de las mercaderías apresadas a los contrabandistas extranjeros, el monopolio del...
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