Estudiante

República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación
Dirección de Estudios Económicos

ARCHIVOS DE ECONOMÍA

Efectos de la reforma estructural arancelaria en la
protección efectiva arancelaria de la economía
colombiana 

Mauricio TORRES
Germán ROMERO

Documento 374
11 de abril de 2011
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Efectos de la reforma estructural arancelaria
en la protección efectiva arancelaria
de la economía colombiana
Mauricio TORRES
y Germán ROMERO1

Resumen
Como resultado de la coyuntura económica de 2010, el Gobierno Nacional implementó la
Reforma Estructural Arancelaria en Colombia. Este artículo presenta una estimación de los
efectos de tal reforma enel sector agropecuario e industrial, utilizando como medida la Tasa
de Protección Efectiva arancelaria. Basado en este estimador de la protección, se propone un
nuevo indicador para determinar las ramas sobre-protegidas y desprotegidas de la
producción nacional. Los resultados evidencian que la estructura del arancel no es la más
conveniente pues el 19\% de las ramas es perjudicado por lapolítica arancelaria. Además,
el impacto de la Reforma del arancel nominal fue menor al esperado, debido a que no
contempló toda la economía y a una gran brecha con el arancel aplicado. Finalmente se
muestra que aún se mantienen sectores excesivamente privilegiados y que el 23\% de la
economía está sobre-protegido, creando incentivos perversos a la innovación tecnológica.

Palabras claves:política comercial, política industrial, aranceles, protección
efectiva, evaluación de política.

JEL: F13, L50, H21, O25, D04.

1 Mauricio TORRES es Economista y Magíster en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional
de Colombia. Actualmente, Asesor de la Dirección de Desarrollo Empresarial del Departamento
Nacional de Planeación. Germán ROMERO es Economista de la Universidad de los Andes.Actualmente, Investigador de la firma consultora E-valuar. Las ideas expresadas en este artículo
son de exclusiva responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente las opiniones de la
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Abstract
As a result of the economic situation in 2010, the National Government implemented the
Tariff Structural Reform in Colombia. This paper presents an assessment of such reform's
effects in agricultural and industrial sectors using the Effective Protection Rate. Based on
this estimate of protection, it is proposed a new indicator to determine over-protected andunprotected activities in domestic production. Results show that this tariff structure is not
the best since the 19% of activities is adversely affected by the tariff policy. Furthermore,
the impact of the nominal tariff reform was lower than expected because it did not address
the whole economy and due to a big gap with the effective tariff. Finally it is shown that
some activities are still tooprivileged and that the 23% of the economy is over-protected,
creating perverse incentives for technological innovation.

Key words: trade policy, industrial policy, tariffs, effective protection, policy
evaluation.
JEL: F13, L50, H20, O25, D04.

Introducción
Ante la creciente apreciación del peso frente al dólar y la pérdida de
competitividad de las industrias nacionales en el...