Estudiante

El retorno del pueblo
Populismo y nuevas democracias
en América Latina

Carlos de la Torre y Enrique Peruzzotti, editores

El retorno del pueblo
Populismo y nuevas democracias
en América Latina

Índice

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Introducción
El regreso del populismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .
Carlos de la Torre y Enrique Peruzzotti
© De la presente edición:
FLACSO, Sede Ecuador
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Ministerio de Cultura del Ecuador
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Quito-Ecuador
Telf.: (593-2) 2903 763
www.ministeriodecultura.gov.ec
ISBN:
Cuidado de la edición: JuanGuijarro
Diseño de portada e interiores: Antonio Mena
Imprenta: Crearimagen
Quito, Ecuador, 2008
1ª. edición: octubre de 2008

9

11

EL RESURGIR DEL POPULISMO
Populismo, ciudadanía y Estado de derecho. . . . . . . . . . . . . . . .
Carlos de la Torre

23

El resurgimiento del populismo latinoamericano. . . . . . . . . . . .
Kenneth Roberts

55

POPULISMO:
DEMOCRACIA,REPRESENTACIÓN, ORGANIZACIÓN Y NACIÓN

Fisuras entre populismo y democracia en América Latina . . . . .
Francisco Panizza

77

Populismo y representación democrática. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Enrique Peruzzotti

97

La organización populista.
Los Círculos Bolivarianos en Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Kirk Hawkins

125

Sobre alquimistas e imaginadores.
Populismo ynación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Julio Aibar Gaete

161
Agradecimientos

POPULISMOS RECIENTES EN ECUADOR
El flautista de Hammelin.
Liderazgo y populismo en la
democracia ecuatoriana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Flavia Freidenberg
Bucaram en Panamá.
Las secuelas del populismo en Ecuador. . . . . . . . . . . . .. . . . . . .
Catherine Conaghan

189

239

El populismo intermitente de Lucio Gutiérrez . . . . . . . . . . . . .
César Montúfar

267

Colaboradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

299

Los autores agradecen a Juan Guijarro por su trabajo en la edición del libro y como traductor de varios textos. Juan, además,
dio muchas sugerenciaspara mejorar los capítulos. También
agradecemos a la Coordinación Editorial de FLACSO por su
apoyo en esta publicación y a María Fernanda Almeida por su
dedicación a este y otros proyectos.
De igual manera, agradecemos a Giuliana Zambrano, Melanie
Carrión y a los estudiantes que apoyaron en la organización
del congreso.

Presentación

El debate sobre el populismo ha sido un eje centralen el desarrollo de las
Ciencias Sociales latinoamericanas y otros países de la región. En este
contexto, los investigadores de la FLACSO son personajes clave de los debates. Por ejemplo, las críticas a las nociones de carisma y de anomia, ejes
centrales en las discusiones previas sobre populismo, fueron impulsadas
por sus investigadores.
El Congreso de los 50 años de la FLACSO no podíaprescindir de debates sobre populismo. Por un lado este es un tema que no ha perdido actualidad en la región y muestra un renacimiento en lo que alguna literatura ha llamado populismo nacional-radical del siglo XXI. Por otro, la discusión sobre el populismo es importante para entender el tipo y la calidad de las democracias en América Latina.
Este libro intenta presentar elementos útiles para analizarlas razones
que explican la constante emergencia de dinámicas populistas en América
Latina y, al mismo tiempo, trata de evitar un acercamiento valorativo
sobre el fenómeno. Los artículos estudian las formas de representación y
de organización populista, analizan las relaciones entre populismo y nación, así como aquellas que existen entre democracia liberal y populismo.
El lector es...