estudio de caso
Páginas: 17 (4082 palabras)
Publicado: 12 de febrero de 2014
ESTUDIO DE CASO
1. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN PUEBLA
Ante el proceso de la consolidación de una democracia social y política en nuestro país a partir del año 2000, tuvo lugar el inicio de un proceso de análisis y evaluación de diversas condiciones para establecer un esquema de planeación municipal que ofrecía brindar soluciones efectivas, de largo alcance y decarácter sustentable, a las problemáticas que la ciudad de Puebla enfrentaba como uno de los centros urbanos más importantes del país.
Anteriormente se identificaron buena parte de los esquemas de planeación municipal como una integración de medidas orientadas a dar respuesta a necesidades existentes, urgentes en su mayoría, pero que no permitían estructurar una dinámica de proyección en el mediano ymenos aún, en el largo plazo. Como sucedió a lo largo de la segunda mitad del siglo pasado, los incipientes planes municipales resultaron ser proyectos que no trascendían más allá de los periodos gubernamentales y estaban acotados por una agenda política.
Esquemas de planeación municipal
Con base en el periodo gubernamental 2000 – 2006 se evidenció la importancia de incorporar en losprocesos de democratización, descentralización, regionalización y reforma del estado, la temática del gobierno local en sus distintas modalidades; pero de manera muy específica aquella referente a los municipios, los cuales por su condición urbana y desarrollo metropolitano requieren de un gobierno y una administración capaces de atender los efectos de la conurbación, el desarrollo industrial, lastendencias demográficas, el comportamiento económico, entre otros.
Los objetivos que se subrayaron a través de las primeras administraciones del presente siglo, contemplaron hallar áreas estratégicas de desarrollo en distintos rubros: desarrollo urbano, educación, salud, investigación, entre otros; así como identificar aquellas actividades económicas que permitieran impulsar el desarrollointegral del municipio, propiciar la generación de negocios con un alto valor agregado, así como fortalecer y desarrollar la infraestructura pública necesaria para la creación de dichos proyectos. Todo ello considerando que estas acciones permitieran a la Ciudad de Puebla alcanzar un desarrollo integral para sus habitantes, promoviendo su crecimiento económico y su competitividad respecto a ciudades concaracterísticas similares en el país, insertando a esta ciudad en el horizonte de las metrópolis de vanguardia a nivel global.
Propuestas de institucionalización de la planeación estratégica
A continuación se expone una breve semblanza de lo que plantearon los Planes Municipales de Desarrollo de las administraciones 2002 – 2005, 2005 – 2008 y 2008 – 2011, como referentes para la creaciónde un Instituto Municipal de Planeación para la Ciudad de Puebla
Durante la administración municipal 2002 – 2005 se presentó el Plan de Desarrollo Estratégico: Puebla hacia el 2031, el cual manifestó una preocupación por el largo plazo, la participación ciudadana y la planificación estratégica.
Asimismo estableció el concepto de la “Visión 2031” que planteaba sentar las bases para que en elaño citado Puebla fuese una ciudad de vanguardia, producto de un desarrollo sustentable resolviendo las problemáticas urbanas, sociales y alcanzando un nivel de competitividad económica en el escenario global.
Es importante señalar que estos elementos resultaron afines a otros correspondientes a la actual administración y que se aprecian en la creación del Diseño de Ciudad que plantea el PlanPuebla 500, el diseño de La Ciudad que Queremos.
Anexo 1.
El Plan Municipal de Desarrollo 2005 - 2008 estableció la promoción de acciones encaminadas a renovar y eficientar la gestión pública municipal y mejorar la calidad de los servicios, para hacer de la ciudad un mejor lugar para vivir. Dicha administración manifestó como propósito fundamental recuperar la confianza de la ciudadanía en el...
1. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA EN PUEBLA
Ante el proceso de la consolidación de una democracia social y política en nuestro país a partir del año 2000, tuvo lugar el inicio de un proceso de análisis y evaluación de diversas condiciones para establecer un esquema de planeación municipal que ofrecía brindar soluciones efectivas, de largo alcance y decarácter sustentable, a las problemáticas que la ciudad de Puebla enfrentaba como uno de los centros urbanos más importantes del país.
Anteriormente se identificaron buena parte de los esquemas de planeación municipal como una integración de medidas orientadas a dar respuesta a necesidades existentes, urgentes en su mayoría, pero que no permitían estructurar una dinámica de proyección en el mediano ymenos aún, en el largo plazo. Como sucedió a lo largo de la segunda mitad del siglo pasado, los incipientes planes municipales resultaron ser proyectos que no trascendían más allá de los periodos gubernamentales y estaban acotados por una agenda política.
Esquemas de planeación municipal
Con base en el periodo gubernamental 2000 – 2006 se evidenció la importancia de incorporar en losprocesos de democratización, descentralización, regionalización y reforma del estado, la temática del gobierno local en sus distintas modalidades; pero de manera muy específica aquella referente a los municipios, los cuales por su condición urbana y desarrollo metropolitano requieren de un gobierno y una administración capaces de atender los efectos de la conurbación, el desarrollo industrial, lastendencias demográficas, el comportamiento económico, entre otros.
Los objetivos que se subrayaron a través de las primeras administraciones del presente siglo, contemplaron hallar áreas estratégicas de desarrollo en distintos rubros: desarrollo urbano, educación, salud, investigación, entre otros; así como identificar aquellas actividades económicas que permitieran impulsar el desarrollointegral del municipio, propiciar la generación de negocios con un alto valor agregado, así como fortalecer y desarrollar la infraestructura pública necesaria para la creación de dichos proyectos. Todo ello considerando que estas acciones permitieran a la Ciudad de Puebla alcanzar un desarrollo integral para sus habitantes, promoviendo su crecimiento económico y su competitividad respecto a ciudades concaracterísticas similares en el país, insertando a esta ciudad en el horizonte de las metrópolis de vanguardia a nivel global.
Propuestas de institucionalización de la planeación estratégica
A continuación se expone una breve semblanza de lo que plantearon los Planes Municipales de Desarrollo de las administraciones 2002 – 2005, 2005 – 2008 y 2008 – 2011, como referentes para la creaciónde un Instituto Municipal de Planeación para la Ciudad de Puebla
Durante la administración municipal 2002 – 2005 se presentó el Plan de Desarrollo Estratégico: Puebla hacia el 2031, el cual manifestó una preocupación por el largo plazo, la participación ciudadana y la planificación estratégica.
Asimismo estableció el concepto de la “Visión 2031” que planteaba sentar las bases para que en elaño citado Puebla fuese una ciudad de vanguardia, producto de un desarrollo sustentable resolviendo las problemáticas urbanas, sociales y alcanzando un nivel de competitividad económica en el escenario global.
Es importante señalar que estos elementos resultaron afines a otros correspondientes a la actual administración y que se aprecian en la creación del Diseño de Ciudad que plantea el PlanPuebla 500, el diseño de La Ciudad que Queremos.
Anexo 1.
El Plan Municipal de Desarrollo 2005 - 2008 estableció la promoción de acciones encaminadas a renovar y eficientar la gestión pública municipal y mejorar la calidad de los servicios, para hacer de la ciudad un mejor lugar para vivir. Dicha administración manifestó como propósito fundamental recuperar la confianza de la ciudadanía en el...
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