Expropiación analisis normativo

ADQUISICIÓN DE BIENES POR ENAJENACIÓN VOLUNTARIA Y POR EXPROPIACIÓN JUDICIAL
El estado, por motivos de UTILIDAD PUBLICA o INTERÉS GENERAL, puede expropiar los bienes de particulares, con el objeto de destinarlos para los fines que las leyes señalan.
Este proceso se desarrolla básicamente en dos (2) etapas, una ENAJENACIÓN VOLUNTARIA, en la cual el estado y los particulares acuerdanamigablemente los términos y condiciones de la venta; y una EXPROPIACIÓN POR VÍA JUDICIAL, la que se da cuando no se logra ese acuerdo amigable.
De igual manera, existe una EXPROPIACIÓN ADMINISTRATIVA, la cual puede ejecutar la administración, sin necesidad de recurrir a las autoridades judiciales.
La normatividad que regula este tema, se encuentra básicamente contemplada en la Ley 9 de 1989 y la Ley 388 de1997.
1) ¿QUIÉNES PUEDEN SOLICITAR LA ENAJENACIÓN VOLUNTARIA O LA EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES?
R/ en atención a lo señalado en el artículo 11 de la ley 9 de 1989, modificado por el artículo 59 de la ley 388 de 1997, La Nación, las entidades territoriales, las áreas metropolitanas y asociaciones de municipios, los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estadoy las sociedades de economía mixta asimiladas a las anteriores, de los órdenes nacional, departamental y municipal, que estén expresamente facultadas por sus propios estatutos para desarrollar alguna o algunas de las actividades previstas en el artículo 10 de ley 9 DE 1989, podrán solicitar por MOTIVOS DE UTILIDAD PUBLICA o INTERÉS GENERAL, enajenación voluntaria o la expropiación de bienesinmuebles.
2) ¿CUÁLES SON LOS MOTIVOS PARA QUE SE CONSIDERA QUE UN BIEN INMUEBLE ES DE UTILIDAD PÚBLICA O INTERÉS GENERAL?
R/ conforme a lo dispuesto en el artículo 10 de la ley 9 de 1989, modificado por el artículo 58 de la ley 388 de 1997, los motivos para declarar un bien inmueble como de UTILIDAD PÚBLICA O INTERÉS GENERAL, es que estos vayan a ser destinados para algunos de estos fines:
a)Ejecución de proyectos de construcción de infraestructura social en los sectores de la salud, educación, recreación, centrales de abasto y seguridad ciudadana;
b) Desarrollo de proyectos de vivienda de interés social, incluyendo los de legalización de títulos en urbanizaciones de hecho o ilegales diferentes a las contempladas en el artículo 53 de la Ley 9ª de 1989, la rehabilitación de inquilinatos yla reubicación de asentamientos humanos ubicados en sectores de alto riesgo;
c) Ejecución de programas y proyectos de renovación urbana y provisión de espacios públicos urbanos;
d) Ejecución de proyectos de producción, ampliación, abastecimiento y distribución de servicios públicos domiciliarios;
e) Ejecución de programas y proyectos de infraestructura vial y de sistemas de transporte masivo;f) Ejecución de proyectos de ornato, turismo y deportes;
g) Funcionamiento de las sedes administrativas de las entidades públicas, con excepción de las empresas industriales y comerciales del Estado y las de las sociedades de economía mixta, siempre y cuando su localización y la consideración de utilidad pública estén claramente determinados en los planes de ordenamiento o en los instrumentosque los desarrollen;
h) Preservación del patrimonio cultural y natural de interés nacional, regional y local, incluidos el paisajístico, ambiental, histórico y arquitectónico;
i) Constitución de zonas de reserva para la expansión futura de las ciudades;
j) Constitución de zonas de reserva para la protección del medio ambiente y los recursos hídricos;
k) Ejecución de proyectos de urbanización yde construcción prioritarios en los términos previstos en los planes de ordenamiento, de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley;
l) Ejecución de proyectos de urbanización, redesarrollo y renovación urbana a través de la modalidad de unidades de actuación, mediante los instrumentos de reajuste de tierras, integración inmobiliaria, cooperación o los demás sistemas previstos en esta ley;
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