Extradicion internacional

I.- INTRODUCCIÓN

La investigación y persecución de los delitos constituyen objetivos fundamentales para preservar la seguridad social y el Estado de Derecho.

Tales tareas competen, de manera exclusiva al Ministerio Público, según disposición constitucional[1]; y para cumplir cabalmente con las mismas, es indispensable que las Procuradurías de los Estados amplíen su visión y consideren latendencia globalizadora de los mercados y los diversos factores involucrados, que en la actualidad han alcanzado una dimensión que sobrepasa las fronteras nacionales.

Con la globalización, la delincuencia también ha adquirido nuevos matices e incluso ha rebasado las límites del estado mexicano, pues mientras la defensa social en materia penal se ejerce primordialmente en ámbitos limitados(principio territorial), la delincuencia no se encuentra atada a esa barreras y se internacionaliza; razón por la cual, el Gobierno Mexicano, en coordinación con los Gobiernos de otros Países, se han visto en la necesidad de crear instrumentos jurídicos que, recíprocamente, contribuyan al perfeccionamiento de la investigación del delito, persecución del delincuente e incluso del seguimiento de losprocesos penales; todo ello, con miras a brindar una respuesta eficaz en el combate a la delincuencia y el abatimiento de la impunidad, cuyo fin último es lograr una procuración de justicia eficaz, tanto a nivel nacional como internacional. Por tal razón, México ha suscrito tratados de extradición y asistencia jurídica internacional, así como la cooperación entre países para la búsqueda y localizaciónde fugitivos en el extranjero.

Tradicionalmente, la investigación y persecución de los delitos por parte del Ministerio Público, consistía en realizar las diligencias pertinentes para la integración de la averiguación previa o proceso penal dentro de su demarcación territorial, en algunos casos, se recurre a la colaboración interprocuradurías, pero ¿obtener pruebas del extranjero?, ni pensarlo.Pero ahora, precisamente con la globalización y la firma de Acuerdos Internacionales, sí resulta factible solicitar a otros países su apoyo para la obtención y desahogo de medios de prueba en el extranjero e incluso la localización y detención de personas fugitivas o de testigos a efecto de obtener declaraciones, etcétera.

Es decir, el hecho de que documentos públicos o privados, ofendidos,testigos, imputados e incluso terceros relacionados con la indagatoria o el proceso, estén en otro país, no implica necesariamente que no tengamos la posibilidad de continuar con nuestra tarea, ya que podemos recurrir a esos instrumentos internacionales para obtener la documentación, la declaración, la detención o realizar notificaciones en el extranjero, así como todo tipo de diligenciasnecesarias para la investigación del delito, persecución del delincuente y sustentar una acusación en el proceso.

En este sentido, para eficientar nuestra labor, es sumamente importante que, como Servidores Públicos de la Procuraduría, tengamos conocimiento de los instrumentos nacionales e internacionales creados precisamente para abatir la impunidad, los cuales nos brindan herramientas para establecermedios de comunicación y coordinación con otras entidades federativas y otros países en materia de Justicia Social Penal.

De tal manera, que en nuestra labor investigadora y aun después, como parte en el proceso, debemos apoyarnos, dar utilidad y vigencia a esos instrumentos, sin pasar por alto que a nivel nacional contamos con el Convenio de Colaboración celebrado entre las diversasProcuradurías[2], que, junto con los Tratados Internacionales en materia de extradición y asistencia jurídica, constituyen medios alternos que nos permiten dar efectividad a nuestra loable labor institucional.

Bajo esta tesitura, la Institución del Ministerio Público tiene la facultad y obligación de solicitar por la vía diplomática la extradición del prófugo de la justicia mexicana o en su caso, la...