Extradicion

LA EXTRADICION

Definicion

Pedestá Costa define la extradición como el procedimiento en virtud del cual un Estado entrega determinada persona a otro Estado, que la requiere para someterla a su jurisdicción penal a causa de un delito de carácter común por el que le ha iniciado proceso formal o le ha impuesto condena definitiva.

Marcel Sibert nos ofrece otra concepción al decir que laextradición es el acto por el cual un Estado, quien es requerido por otro, vuelve a poner, a efectos de juicio o ejecución de una pena, a un individuo encontrado en su propio territorio, que se acusa o se está convencido que puede ser el autor, en el país de la demanda, de hechos cayendo bajo el efecto de la ley penal.

Asimismo, Luis Arias nos dice que la extradición es un procedimientointernacional mediante el cual un Estado entrega a otro, un individuo que se encuentra en su territorio y está acusado o condenado judicialmente por la comisión, en el extranjero, de un hecho delictuoso de naturaleza penal a los fines de que se continúe el proceso ya iniciado o se cumpla la pena impuesta por el Estado competente.

Por su parte, Leoncio Ramos la define como el acto por el cual un Estado, encuyo territorio se ha refugiado un inculpado o un condenado que ha cometido una infracción en otro país o contra la seguridad o el crédito de otro país, que lo reclama, lo entrega a las autoridades de éste, para juzgarlo o para ejecutarle la pena impuesta.

Desde los tiempos mas remotos, la extrdicion ha sido regulada por tratados concertados entre diversos Estados, o mas, en los cuales secomprometen a entregarse reciprocamente ciertos delincuentes, mediante el cumplimiento de determinados requisitos o formalidades.

Todo procedimiento de extradicion supone la existencia de dos condiciones fundamentales: la de una infraccion y la de un agente inculpado de haberla cometido o que ha sido condenado a sufrir una pena a causa de ella. Las condiciones son pues relativas a la personaperseguida y al hecho cometido.

En cuanto a los delincuentes, es un principio reconocido durante mucho tiempo, el de que todo individuo como regla, puede ser objeto de la extradicion; pero, en cuanto a los delitos, no todos sino los determinados especialmente, pueden dar origen a tal procedimiento.

La regla de que todo individuo puede ser objeto de la extradicion sufre entre otras, una importanteexcepcion como es: la de que los nacionales del pais de refugio no deben ser entregados. En general, en los tratados de extradicion, asi como en casi toda la legislacion relativa a la misma, se consigna la no extradicion de ellos.

En tal sentido se pueden consultar el articulo 1ro. De nuestro tratado con Cuba del 29 de junio de 1905, ratificado el 23 de junio de 1906; el articulo 8 de nuestrotratado con los Estados Unidos de America, aprobado por Resolucion del Congreso Nacional del 8 de noviembre de 1909 ( Gaceta Oficial No.2124 de fecha 21 de septiembre de 1910. Hecho el canje en la capital de la Republica Dominicana el 30 de junio de 1910), y los articulos 344-381 del tratado de Derecho Internacional Privado, concertado en la Sexta Conferencia de La Habana del año 1928.

Lasrazones que se aducen en tal sentido, son las siguientes: a) que, como la extradicion tiene por objeto que el perseguido no evite la aplicacion de las sanciones penales, si el pais de refugio es competente para juzgarlo, ya que casi toda la legislacion penal sanciona los crimenes y muchos delitos cometidos en el extranjero por los nacionales del pais que le ha dictado, no hay una razon visible queobligue a dejar de aplicar la ley nacional para que se aplique la ley extranjera del lugar de la comision; b) que la entrega de los nacionales es contraria a la dignidad nacional.c) que constituye un atentado al deber del Estado de proteger a sus subditos; d) que nadie puede ser substraido a sus jueces naturales;e) que todo ciudadano tiene el derecho de habitar el territorio de su patria;f) que hay...