filosofia

FINANZAS PÚBLICAS – DERECHO FINANCIERO
BOLILLA 1
CONCEPTO DE FINANZAS PÚBLICAS
1.- El Estado. Fines y funciones del mismo. Necesidades públicas y servicios públicos. Actividad financiera del Estado.
2.- El fenómeno financiero. Evolución histórica. Las distintas escuelas financieras. Finanzas liberales, intervencionistas y sociales.
3.- Contenido de las ciencias de las Finanzas. Economíafinanciera. Derecho financiero. Administración financiera. Relaciones con otras ciencias.

1.- El Estado. Fines y funciones del mismo. Necesidades públicas y servicios públicos. Actividad financiera del Estado.

El Estado:
El estado es una persona jurídica de derecho pública cuyo objeto es el bien común y para lograrlo debe realizar determinadas funciones que le son propias y para ello debeobtener los medios para realizar las erogaciones.
Esta obtención de recursos sólo puede ser realizada por el propio estado.
Los servicios públicos son las actividades que realiza el estado para satisfacer las necesidades públicas y cuando no son inherentes a la soberanía del estado pueden ser concesionadas a particulares.

El Estado es una organización humana con determinados cometidos ofunciones que le asignan –en relación con factores de variado carácter: históricos, geográficos, étnicos, culturales, filosóficos, religiosos, sociales, económicos, etc.– las fuerzas políticas predominantes en un determinado contexto–temporal.
El Estado, ya sea en su faz nacional, provincial o municipal, tiene funciones que son fundamentales en el cumplimiento de su rol como tal. Estas funciones ocometidos dependen de la asunción por parte del Estado, de determinados fines:
· De existencia y mantenimiento de la organización;
· Originados por los propósitos u objetivos perseguidos por dicha organización.
Esas funciones que la Nación ejerce tienen gastos que en su conjunto se denomina gasto público, el que debe ser financiado. La misma Ley Suprema, en su artículo Nº 4, hace mención de talesgastos y de cómo el Estado financiará los mismos.
En primer lugar, será necesario referirnos al concepto de Finanzas para luego comprender que el mismo contiene al Estado y su actividad financiera.


Concepto de finanzas:
Las finanzas es una ciencia que se ocupa de examinar como el estado obtiene sus ingresos y efectúa sus gastos.

Concepto de necesidades públicas:
Son las que surgen dela vida en sociedad y se satisfacen mediante la actuación del estado. Ej. Defensa mutua, normas de convivencia.
Las necesidades Públicas, evolución paralela a las concepciones de estado.
Necesidades Públicas: son las que surgen de la vida en sociedad jurídicamente organizada y son satisfechas por la actividad del estado.
Las necesidades publicas se clasifican en:
Primarias: son aquellasinherentes a la soberanía del estado y solo pueden ser satisfechas por el, por ejemplo: seguridad y justicia.
Secundarias: pueden ser individuales o grupales y pueden ser satisfechas por el individuo, por el grupo o por el estado. Por ejemplo transporte, alimentos.

Concepto de Servicio Público:
Son las actividades que realiza el estado para satisfacer las necesidades públicas los serviciospúblico se clasifican en:
Esenciales: son prestados por el estado exclusivamente pues son inherentes a su soberanía.
No esenciales: satisfacen necesidades vinculadas con el progreso y bienestar y pueden participar los particulares, pero siempre bajo el control estatal.

La actividad financiera del estado:
Concepto.
La actividad financiera del estado es el conjunto de operaciones que el estadorealiza para obtener los recursos y realizar los gastos necesarios para satisfacer las n3cesidades públicas.
Sujetos.
El estado es el único y exclusivo sujeto de la actividad financiera y a su autoridad están sometidas las personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras que por diferentes medios contribuyen a proporcionar ingresos al estado.
Fines: Se pueden distinguir entre:
Fines...