Fondos de cohesión - Unión Europea
Páginas: 8 (1848 palabras)
Publicado: 1 de noviembre de 2013
Introducción
La economía española ha registrado, desde su incorporación a la Unión Europea, un fuerte impulso basado en diversos factores. Desde la liberalización interior y exterior que supuso la entrada al club y la apuesta por el mercado único comunitario, hasta la masiva recepción de ayudas estructurales, pasando por la participación en la coordinación de políticas macroeconómicas, alprincipio, y la adhesión al euro y el plan de estabilidad, más posteriormente.
Entre los factores citados se encuentran las ayudas estructurales y de cohesión que España ha recibido de manera preferente desde su incorporación y muy especialmente desde que se reformaron los Fondos Estructurales en 1987. Las expresiones “Paquete Delors”, I (1989 a 1993) y II (1994 a 1999), y “Agenda 2000” (2000 a2006) han sido muy utilizadas en la crónica de la economía española de las últimas décadas, así como la expresión “Fondo de Cohesión” (desde 1993) con la que tiende a identificarse el conjunto de la política regional comunitaria.
El propósito de este trabajo es ofrecer una evaluación del impacto que estas ayudas han tenido sobre las principales variables macroeconómicas relativas a la produccióny el empleo nacional.
3. Las ayudas europeas
En el siguiente “Cuadro nº 1” se recoge las ayudas comunitarias procedentes tanto de los Fondos Estructurales como del Fondo de Cohesión, recibidas por España clasificadas por períodos de programación y por categoría funcional: inversión pública en infraestructuras, ayudas a la inversión productiva privada e inversión en recursos humanos. Se tratade datos sobre ejecución para los años 1989-1999 y de datos presupuestados para el periodo 2000-2006.
Como se aprecia en dicho cuadro, el total de ayudas comunitarias destinadas a España para el período 1989-2006 se eleva a 97.721,3 millones de euros a precios de 1999, de los cuales 84.935,9 millones corresponden a los Fondos Estructurales y los restantes 12.785,4 millones al Fondo deCohesión.
Como se aprecia en dicho cuadro, un 51% de las ayudas se dedican a las infraestructuras y suponen un total de 49.778,9 millones de euros de 1999, situándose la media anual del período en 2.765,5 millones de euros.
La segunda actuación más importante es la destinada al capital humano que, con un total de 30.839,8 millones de euros, absorbe el 31,6 por ciento de las ayudas europeas, conun valor medio del período 1989-2006 de 1.713,3 millones de euros.
Por último, los 17.102,6 millones de euros que se dedican a las ayudas productivas a empresas representan el 17,4 por ciento restante de las ayudas europeas, siendo su valor medio durante el período 1989-2006 de 950,15 millones de euros.
En el siguiente Gráfico se muestra la participación media para los distintos períodos deprogramas de las ayudas europeas en el Producto Interior Bruto (PIB) de la economía española, expresados en euros de 1999. Como puede observarse en dicho gráfico, las ayudas europeas habrían supuesto una perturbación positiva a la economía del 0,65 por ciento de la producción real de cada año durante el período 1989- 1993, aumentando posteriormente al 1,17 por ciento al año para el período1994-1999, hasta situarse en el último período en un 1,05 por ciento del PIB anual. Como media durante el período 1989-2006, las ayudas europeas habrían representado un 0,98 por ciento del PIB real español.
4. Resultados
Ahora presentaremos los resultados de la evaluación de los efectos de las ayudas europeas sobre la economía española durante el período 1989-2006. Sus efectos se comparan conla situación que hubiese sido en el caso de la completa ausencia de dichas ayudas.
4.1 Efectos sobre la producción real y su tasa de crecimiento
Dado que el objetivo primordial de los Fondos Estructurales y de Cohesión europeos es promover la aproximación económica y social, nos centraremos inicialmente en sus impactos sobre el PIB real a coste de los factores, que constituye una medida...
La economía española ha registrado, desde su incorporación a la Unión Europea, un fuerte impulso basado en diversos factores. Desde la liberalización interior y exterior que supuso la entrada al club y la apuesta por el mercado único comunitario, hasta la masiva recepción de ayudas estructurales, pasando por la participación en la coordinación de políticas macroeconómicas, alprincipio, y la adhesión al euro y el plan de estabilidad, más posteriormente.
Entre los factores citados se encuentran las ayudas estructurales y de cohesión que España ha recibido de manera preferente desde su incorporación y muy especialmente desde que se reformaron los Fondos Estructurales en 1987. Las expresiones “Paquete Delors”, I (1989 a 1993) y II (1994 a 1999), y “Agenda 2000” (2000 a2006) han sido muy utilizadas en la crónica de la economía española de las últimas décadas, así como la expresión “Fondo de Cohesión” (desde 1993) con la que tiende a identificarse el conjunto de la política regional comunitaria.
El propósito de este trabajo es ofrecer una evaluación del impacto que estas ayudas han tenido sobre las principales variables macroeconómicas relativas a la produccióny el empleo nacional.
3. Las ayudas europeas
En el siguiente “Cuadro nº 1” se recoge las ayudas comunitarias procedentes tanto de los Fondos Estructurales como del Fondo de Cohesión, recibidas por España clasificadas por períodos de programación y por categoría funcional: inversión pública en infraestructuras, ayudas a la inversión productiva privada e inversión en recursos humanos. Se tratade datos sobre ejecución para los años 1989-1999 y de datos presupuestados para el periodo 2000-2006.
Como se aprecia en dicho cuadro, el total de ayudas comunitarias destinadas a España para el período 1989-2006 se eleva a 97.721,3 millones de euros a precios de 1999, de los cuales 84.935,9 millones corresponden a los Fondos Estructurales y los restantes 12.785,4 millones al Fondo deCohesión.
Como se aprecia en dicho cuadro, un 51% de las ayudas se dedican a las infraestructuras y suponen un total de 49.778,9 millones de euros de 1999, situándose la media anual del período en 2.765,5 millones de euros.
La segunda actuación más importante es la destinada al capital humano que, con un total de 30.839,8 millones de euros, absorbe el 31,6 por ciento de las ayudas europeas, conun valor medio del período 1989-2006 de 1.713,3 millones de euros.
Por último, los 17.102,6 millones de euros que se dedican a las ayudas productivas a empresas representan el 17,4 por ciento restante de las ayudas europeas, siendo su valor medio durante el período 1989-2006 de 950,15 millones de euros.
En el siguiente Gráfico se muestra la participación media para los distintos períodos deprogramas de las ayudas europeas en el Producto Interior Bruto (PIB) de la economía española, expresados en euros de 1999. Como puede observarse en dicho gráfico, las ayudas europeas habrían supuesto una perturbación positiva a la economía del 0,65 por ciento de la producción real de cada año durante el período 1989- 1993, aumentando posteriormente al 1,17 por ciento al año para el período1994-1999, hasta situarse en el último período en un 1,05 por ciento del PIB anual. Como media durante el período 1989-2006, las ayudas europeas habrían representado un 0,98 por ciento del PIB real español.
4. Resultados
Ahora presentaremos los resultados de la evaluación de los efectos de las ayudas europeas sobre la economía española durante el período 1989-2006. Sus efectos se comparan conla situación que hubiese sido en el caso de la completa ausencia de dichas ayudas.
4.1 Efectos sobre la producción real y su tasa de crecimiento
Dado que el objetivo primordial de los Fondos Estructurales y de Cohesión europeos es promover la aproximación económica y social, nos centraremos inicialmente en sus impactos sobre el PIB real a coste de los factores, que constituye una medida...
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