Fuentes Del Derecho Administrativo

1. Fuentes del Derecho Administrativo:
Concepto:
Conjunto de normas, reglas y principios contenidos en el ordenamiento jurídico administrativo, a través de los cuales, nace, se renueva y se integra el Derecho Administrativo.
2. Clases de Fuentes del Derecho Administrativo:
Dentro de la doctrina de las fuentes del Derecho Administrativo, existen un gran número y tradicionales clasificacionesde las fuentes y debido a su importancia técnica o práctica se distinguen las siguientes:
2.1 Por la forma de exteriorizarse: Escritas y no Escritas.
Dentro de las fuentes escritas tenemos las normas constitucionales, legales, reglamentarias etc. Entre las no escritas, se encuentran la costumbre, los principios generales del Derecho.
La importancia de esta clasificación para el DerechoAdministrativo radica en la imperatividad (obligación, exigencia) del principio de legalidad en el referido derecho.
De forma tal que si el objeto propio del Derecho Administrativo, lo constituye la Administración Pública, ésta sólo puede actuar conforme a normas preestablecidas, por lo tanto las normas escritas son de vital importancia en el Derecho Administrativo y sólo en defecto de ellas, se deberemitir a fuentes no escritas.

2.2 Según su origen se clasifican en: Fuentes para la Administración y Fuentes de la Administración.
Fuentes para la Administración:
Concepto:
Son aquellas que emanan de los órganos constituyentes y legislativos para ser aplicadas exclusivamente a la Administración y a las relaciones que de ellas se deriven, por ejemplo: normas constitucionales y legales.Fuentes de la Administración:
Concepto:
Son aquellos instrumentos jurídicos que emanan de la propia Administración por ejemplo: los reglamentos, los decretos, entre otros.
Esta clasificación tiene gran importancia ya que las fuentes emanadas de la Administración deberán ajustarse a las directrices, alcance y sentido contenidos en las fuentes para la administración (leyes, Constitución) siempre queregulen el mismo ámbito de acción o materia. De allí el carácter de sublegal de las fuentes emanadas de la Administración (reglamentos, decretos).

2.3 Según su importancia: Fuentes Principales y Fuentes Subsidiarias
Fuentes Principales:
Son aquellas fuentes de obligatorio cumplimiento por parte de la Administración.
Ejemplo: Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (L.O.P.A), la cualen su Art. 1 reza que las disposiciones establecidas en la referida ley son de obligatorio cumplimiento para la Administración Pública Nacional.
Fuentes Subsidiarias o Supletorias:
Son aquellas fuentes que se aplican en forma subsidiaria o en defecto de las principales.
Ejemplo: la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (L.O.P.A.) en el segundo aparte del Art.1 señala que si lasadministraciones estadales o municipales no han dictado sus correspondientes leyes u ordenanzas sobre procedimientos administrativos, las referidas administraciones deberán utilizar o ajustarse a las disposiciones de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos la cual entra a regularlas en forma subsidiarias, debido a la ausencia de leyes en la referida material a nivel estadal y municipal.También se puede dar el caso de la subsidiaridad en el caso de que aún cuando un estado o municipio haya dictado su correspondiente ley sobre procedimientos administrativos, ésta presente fallas o lagunas, por lo que las administraciones estatales o municipales pueden recurrir subsidiariamente a la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (de conformidad con el artículo 1) a fin de buscarnormas que llenen las lagunas o corrijan las fallas de las leyes que le son propias o principales.
3. Jerarquía de la Fuentes del Derecho Administrativo:
Concepto:
Es el valor que tiene las fuentes, que están en el máximo grado o posición y que fuentes lo están subordinadas en forma descendente, para determinar la preferencia e idoneidad (competencia, aptitud) de su aplicabilidad a un caso...