Gestion De Personal Recursos Humanos

EL MODELO DE GESTIÓN POR RESULTADOS EN LOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL*
Marcos Pedro Makón**

CONTENIDO Introducción La gerencia en las organizaciones de la APN La Gestión por Resultados Impacto esperado Aspectos Conceptuales Básicos La gestión por resultado: Antecedentes Antecedentes nacionales Antecedentes internacionales Objetivo del Programa Productos esperados Plan deImplantación del Modelo de Gestión por Resultados Actividades Preparatorias Conformación de Equipos Análisis Situacional y Formulación De Estrategias I Análisis Situacional y Formulación de Estrategias II Elaboración y Puesta en Marcha del Plan Táctico Operativo Desarrollo de Operaciones Control de Gestión Líneas de Acción Plan de Asistencia Técnica - Año 2000 Construcción de ViabilidadEvaluación y Análisis de Resultados del Plan de Asistencia Técnica Bibliografía

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Documento presentado como ponencia en el V Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y la Administración Pública, República Dominicana, 2000.

** Ex Secretario de Modernización del Estado de la República Argentina. Director de SIDEPRO S.A. (firma de consultoría en administración financiera pública)EL MODELO DE GESTIÓN POR RESULTADOS EN LOS ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL
Marcos Pedro Makón
Introducción Durante los últimos años el país vivió un creciente proceso de deterioro de las cuentas públicas, con el consecuente impacto en el nivel del déficit fiscal y con su correlato en el incremento del nivel de endeudamiento del sector público. Este estado de situación setradujo en un creciente incremento de la tasa de riesgo país y dificultades en el acceso al mercado voluntario de crédito. Ambas situaciones impactaron de manera directa en las expectativas que despierta nuestro país para las inversiones de riesgo, auténticos motores de crecimiento en una economía de mercado. Como respuesta a este estado de situación el Congreso de la Nación voto la Ley 25.152 en dondese expresan entre otros, dos grandes propósitos. En primer lugar el compromiso de lograr para el 2003 el equilibrio de las cuentas públicas, es decir la eliminación del déficit fiscal como motor del incremento del endeudamiento externo. En simultaneo el artículo 5 de la Ley establece un nuevo esquema de asignación de recursos a los programas que integran el presupuesto de la APN, sobre la base decompromisos mutuos. Por un lado el compromiso de la organización de mejorar sus estándares de calidad e incremento de su productividad y por otro el compromiso de la administración de flexibilizar el uso de los recursos a los efectos de posibilitar un uso más creativo y eficiente de los mismos. Este nuevo mecanismo de asignación de recursos y compromiso de resultados, se denomina AcuerdosPrograma y deben ser suscritos entre el Jefe de Gabinete de Ministros y el responsable de la organización. Toda vez que estos acuerdos suponen mayores grados de flexibilidad en el uso de los recursos y atento al contexto de dificultades fiscales, la Gestión por Resultados, en tanto mecanismo de fortalecimiento de las capacidades de planificación y optimización de los procesos críticos de lasorganizaciones, vía la reingeniería de procesos, se presenta como un instrumento idóneo a los efectos de asegurar en las organizaciones que suscriban estos acuerdos, la existencia de capacidades internas que aseguren los fines que se persiguen. La gerencia en las organizaciones de la APN El mundo contemporáneo se encuentra sometido a constantes cambios y nuevas situaciones que demandan organizaciones concapacidad de adaptarse al contexto rápidamente. Resulta necesario, en consecuencia, introducir cambios en la gestión de las instituciones públicas para permitir que éstas respondan con calidad y efectividad a las nuevas demandas de la sociedad. En este contexto, la gerencia pública o profundiza el proceso de modernización, eleva la calidad de su desempeño y se afirma como principal protagonista del...