gestion

Ramírez, R.R. (2000). La transformación de la gestión escolar: factor clave para mejorar la calidad de la educación.
En Memoria del quehacer educativo 1995-2000, tomo I (pp. 173-192). México: SEP.

La transformación de la gestión escolar:
factor clave para mejorar la calidad de la educación

Profr. Rodolfo Ramírez Raymundo 1

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Es profesor de educación primaria egresado de la EscuelaNacional de Maestros, cursó estudios de licenciatura en
sociología en la Universidad Nacional Autónoma de México, también realizó estudios de maestría en el
Departamento de Investigaciones Educativas del Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados del Instituto
Politécnico Nacional.
Ha participado en la reforma de la educación básica iniciada en 1993. Actualmente ocupa el cargo de DirectorGeneral de Investigación Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal de la Secretaría de Educación
Pública.

ÍNDICE

Presentación

1. La reforma educativa y la gestión escolar

2. Los puntos de partida: las necesidades de cambio y la situación actual de la gestión en las
escuelas

3. ¿Cómo transformar la gestión escolar?

4. Logros y retos principales

5. Cobertura.Entidades participantes y personal involucrado

6. Estado actual de los convenios de coordinación

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Presentación
Este documento presenta el desarrollo del proyecto de innovación e investigación La gestión en
la escuela primaria2, el cual fue puesto en marcha con carácter experimental en cinco entidades
del país —Baja California Sur, Colima, Guanajuato, San Luis Potosí y Quintana Roo—desde
principios de 1997. Asimismo, se describen los principales logros en su implantación, los
problemas que se han enfrentado para impulsarlo, así como los factores que influyeron en los
resultados hasta ahora obtenidos.
Este proyecto se concibió como un medio para reunir experiencias y conocimientos útiles que
contribuyan al diseño y la promoción de líneas de política educativa,estrategias y acciones
orientadas a mejorar la organización y el funcionamiento cotidiano de las escuelas primarias, es
decir, la gestión escolar.
Durante su primera fase se aplicó en un número reducido de escuelas (cuarenta por cada entidad)
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un conjunto de acciones de intervención (formación de personal experto, capacitación de

directivos, asesoría a los centros escolares, entre otras),dirigidos a implantar la propuesta de
transformación de la vida escolar. Al mismo tiempo se observó y documentó la dinámica escolar
desarrollada a partir de la introducción de estas acciones con el propósito de, por una parte,
ajustar sobre la marcha la estrategia empleada y, por otra parte, identificar los factores ligados a
la operación de las escuelas que obstaculizan o favorecen la implantaciónde programas de
mejoramiento de las prácticas escolares y de la enseñanza.

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Además de este proyecto, en la Dirección General de Investigación Educativa, entre cuyas funciones se halla la de
aplicar experimentalmente programas y propuestas pedagógicas, se han desarrollado dos proyectos más: “Integración
educativa de niñas y niños con necesidades educativas especiales” y “Atención educativaa población infantil
migrante”; ambos proyectos son investigación aplicada e involucran a los grupos técnicos de las entidades de la
república mexicana. También se han realizado estudios sobre la educación indígena y sobre la implantación de la
reforma a la educación normal. Para mayor información al respecto se recomienda consultar el Informe de labores de
la SEP, México, 2000.

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Parainiciar el proyecto se seleccionaron escuelas con características diversas: urbanas, rurales, e indígenas,
matutinas y vespertinas, entre otras.

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Los resultados de este periodo constituyen una base para diseñar e implantar acciones dirigidas a
mejorar la organización y el funcionamiento cotidianos de los centros escolares. La estrategia
para poner en marcha el proyecto, los materiales...