Guia de manejo ambiental sector construcción

GUÍA DE MANEJO AMBIENTAL

PARA EL SECTOR DE LA

CONSTRUCCIÓN

SAMUEL MORENO ROJAS Alcalde Mayor JUAN ANTONIO NIETO ESCALANTE Secretario Distrital de Ambiente SAMIR JOSÉ ABISAMBRA Subsecretario General ÉDGAR FERNANDO ERAZO CAMACHO Director de Control Ambiental LUIS BENEDRIN CARVAJAL CELEMIN Asesor externo Despacho del Secretario ALBERTO ACERO AGUIRRE Subdirector de Control Ambiental alSector Público GRUPO DE INFRAESTRUCTURA Y MEGAPROYECTOS JESÚS A. SEVERICHE R. CAMILO E. NIÑO R. ÁNGELA A. VELANDIA P. Elaboración revisión y ajustes GLORIA MARIBEL TORRES Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones EDICIÓN EDITORIAL Yineth Pinilla DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Daniel Navas

© Alcaldía Mayor de Bogotá Secretaria Distrital de Ambiente, SDA, 2010 ISBN Nº. 978-958-9387-67-2 Primera edición Mayo de2010 Secretaria Distrital de Ambiente, Bogotá, D. C., Colombia Impreso en Colombia - Printed in Colombia Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida total ni parcialmente, ni registrada en o transmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni en ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electro-óptico, por fotocopia ocualquier otro, sin el permiso previo por escrito de la entidad.

Presentación
La construcción, el comercio y la industria son las actividades que más aportan al crecimiento económico de la ciudad. La tendencia indica que el Producto Interno Bruto (PIB) regional (Bogotá–Cundinamarca) es el de mayor participación en el PIB nacional, que sumados al progreso de la infraestructura y el transporte seconvierten en los factores más relevantes, en términos de su contribución al desarrollo económico, social y territorial. A su vez, la relación de desarrollo y biodiversidad presentó un avance caracterizado por el paso de una fase de superación de conflictos, a través de la integración de ambos en el marco del concepto de desarrollo sostenible. En este último se internalizan1 los costosambientales, se potencian los beneficios ambientales de los proyectos y el tema de la biodiversidad adquiere un carácter preciso. Aún así, se proponen algunas situaciones límite, que harían que un determinado proyecto de desarrollo sea socialmente no aceptable, éstas son: • Destruir sistemas naturales, ecosistemas naturales, biotopos únicos. • Extinguir especies, poblaciones, o variedades, o disminuir suviabilidad en niveles que aumentan su riesgo de extinción. • Destruir servicios ambientales básicos, o aumentar en niveles no conocidos o aceptados explícitamente los costos de reposición de los servicios ambientales o de un valor patrimonial.
1. Nos permitimos usar esta voz no admitida por la Real Academia de la Lengua, para referirnos a la cuantificación e integración de todas las externalidades*en la actividad económica. *Externalidad puede ser definida como el efecto de las acciones de una empresa, o individuos, sobre otras empresas o individuos, que no tomaron parte de aquella acción. Esos efectos pueden ser positivos o negativos, siendo que, en el segundo caso, crearán un costo o, una pérdida, resultantes del uso de los recursos y su degradación.

• Eliminar o provocar eldesplazamiento forzado de seres humanos, comunidades o grupos étnicos. • Eliminar prácticas culturales sostenibles con el entorno. • Afectar la salud humana o deteriorar, de manera no compensable, la calidad de vida. • Actuar sin considerar las externalidades como parte de las intervenciones.

Siguiendo la tendencia de gestión de procesos, mediante sistemas integrados, se incluyen sendos programas paraGestión Social y para Seguridad y Salud Ocupacional (S&SO), pese a que la vigilancia y control de los mismos, no sea competencia de la Autoridad Ambiental. Estos programas se consideran convenientes para la adecuada gestión ambiental, y se conservan atendiendo la cláusula de no retroceso, incluida en el Protocolo de San Salvador aprobado por el Estado Colombiano mediante el artículo 1 de la Ley...