Hacienda publica

Páginas: 9 (2235 palabras) Publicado: 21 de abril de 2010
UNIVERSIDAD DEL VALLE
LEGISLACIÓN TRIBUTARIA I
Profesor: Jorge Agreda M.

DERECHO TRIBUTARIO

FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO

La obligación de contribuir es un relación jurídica ex lege. Desde el punto de vista constitucional se tiene:

|Norma |Disposición |
|Nº 9 art. 95|Es un deber de la persona y el ciudadano: Contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del |
| |Estado dentro de conceptos de justicia y equidad. |
|Art. 338 |En tiempos de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y |
||municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos |
| |deben fijar directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas |
| |delos impuestos. |
|Art.215|Estado de emergencia: ….. Estos decretos deberán referirse a materias que tengan relación directa y |
| |específica con el estado de emergencia, y podrán, en forma transitoria, establecer nuevos tributos o |
| |modificar los existentes. En estos últimos casos, las medidas dejarán de regir al término de la siguiente|
||vigencia fiscal, salvo que el Congreso, durante el año siguiente, les otorgue carácter permanente. |
|Art. 345 |En tiempos de paz no se podrá percibir contribución o impuesto que no figure en el presupuesto de rentas, |
| |ni hacer erogaciones con cargo al tesoro que no se halle incluida en el de gastos….. |
|Art. 363|El sistema tributario se funda en principios de equidad, eficiencia y progresividad. |
| |Las leyes tributarias no se aplicarán con retroactividad. |

Al considerar sobre qué se tributa, conviene pensar en los tres momentos económicos: a) La obtención del ingreso; b) El ahorro; c) El consumo.

DE LAHACIENDA PUBLICA

Es una disciplina cuyo objeto de estudio es el sector público, en tanto recaudador e inversor de recursos presupuestales.

La hacienda pública, se ocupa en primera instancia del estudio de la provisión de bienes colectivos, adicionalmente según Musgrave[1], tiene otros objetivos fundamentales , tales son:
• La estabilidad de la economía
• Redistribución de la riqueza• Desarrollo económico
Desde el punto de vista histórico, hasta la primera guerra mundial, el estado interviene poco en la economía y opera el principio de neutralidad de la finanzas públicas. Posteriormente, con la recesión, adicionado a la emergencia de las teorías Keynesianas, ese principio es superado, en el sentido del papel que tiene asume el estado intervencionista y la función queadquiere la política fiscal.

OBJETIVOS HACIENDA PUBLICA
1. Suministro de bienes colectivos : ..
1. Necesidades sociales: a) indivisibilidad, no aplica el principio de exclusión, no aplica en principio el criterio de los precios para definir preferencias de los usuarios.
2. Bienes meritorios: ej. subsidio a cierto tipo de educación
2. Función redistributiva: va ligado al concepto deneutralidad hasta el siglo XIX, hoy no se considera que la hacienda pública sea neutral. Los objetivos de la función redistributiva son[2]: a) introducir instrumentos y políticas que procuren una mejor redistribución de la renta global del país; b) mejora relativa de los segmentos más pobres; c)distribuir los ingresos de los grupos más fuertes -progresividad juega papel importante. Y las...
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