Historia del control

Páginas: 9 (2198 palabras) Publicado: 4 de noviembre de 2010
PROTOCOLO LECTURAS MODULO ECONOMIA PUBLICA
TUTOR: CARLOS HUGO BELTRAN
POR: John Jairo Hernández Flórez
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La historia económica de la humanidad nos ha enseñado que la forma en que está organizada nuestra sociedad y los mecanismos por los que adoptamos decisiones económicas de forma individual o colectiva, son el resultado de la evolución de otras instituciones delpasado.

Como sabemos la función principal del gobierno, en un sistema económico, consiste en proporcionar un marco regulatorio que defina las condiciones bajo las cuales opera la economía. Pero además, el gobierno tiene una participación especial en el sistema económico: por un lado, el gobierno debe ser el agente económico que provea cierta clase de bienes y servicios denominados bienes yservicios públicos. Lo anterior se debe a que éstos consumidos de manera colectiva por la sociedad. Además, dicha provisión es el mecanismo de asignación por excelencia para este tipo de bienes; incluso, en una economía de mercado el gobierno es el proveedor de este tipo de bienes.

Para proveer bienes públicos el gobierno necesita recibir impuestos de los demás actores económicos –en el marco delas tareas que tiene la economía pública- con el fin de financiar su producción; igualmente los usa para pagar los gastos de funcionamiento, realizar inversiones promoviendo así el crecimiento de la economía, lo cual debe conducir a disminuir la inequidad que se presenta en la distribución del ingreso y la riqueza. Así, la financiación de actividades como la educación pública, los programas desalud pública, los programas de recreación, que se recoge con impuestos (cigarrillo, licores, etc, etc), sirven para corregir –en parte-, las inequidades. Pero hay otros servicios como la seguridad nacional, la justicia, que son provistos por el estado; como parte de la aplicación de los enfoques keynesianos y las políticas propias del estado bienestar o social.

En cuanto a los bienes yservicios públicos debe proveer el mercado, es claro que ello está determinado por el nivel de intervención que el gobierno tenga en la economía. En ese sentido como la producción de los bienes y servicios se encuentra principalmente en manos de la empresa privada, por tanto se compra y se vende a unos precios que se determinan en el mercado. En el sistema de mercado se juegan tres factoresdeterminantes en este como es la competencia, la libertad de elección y el interés personal. Como en el sistema de mercado se busca que el gobierno interfiera lo menos posible en la economía –postura neolibeal-; de allí que con las reformas estructurales, y la llegada de las privatizaciones, servicios como los públicos (energía, acueducto, telefonía y demás como el transporte), como también algunos de ordensocial: la vivienda, y la misma salud, son prestados por privados y organizaciones de carácter mixta o de capital mixto, o las alianzas público-privadas.

Es aquí donde calan las reformas estructurales del gobierno de Gaviria, interviniendo aquellos factores que inciden en el comportamiento de la economía, proponiendo medidas económicas de carácter administrativo y legal para crear condicionesfavorables para el funcionamiento del mercado por medio de la remoción de obstáculos para la competencia en distintos ámbitos de la economía doméstica como los mercados de bienes bajo el argumento del atraso tecnológico y la baja productividad, la reforma comercial complementada con la intervención arancelaria; los mercados laborales, golpeando las conquistas sindicales y obreras sobre bases dequiebra patronal y la reducción de gastos laborales, que llevaron al predominio de la flexibilización laboral propia del modelo posfordista; el impulso a la modernización financiera acompañada de un nuevo régimen cambiario y financiero que golpearía a las empresas exportadoras, al igual que la orientación de nuevas políticas de inversión extranjera que abrió las puertas a las fusiones y la...
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