Historia económica social y contemporánea - UNLaM

Reseña política - económica de la última década.
El verano de 1989 estuvo signado por hechos extremos:
• El sangriento copamiento de La Tablada.
• La devaluación en el mes de Febrero
• La escala imparable de los precios lo que provocaba saqueos a supermercados y comercios en Gran Bs. As. y en los suburbios de Rosario.
• La hiperinflación que en Junio había trepado al 200 %.
La expectativade la sociedad durante la ceremonia de asunción del nuevo presidente, era de angustia opresiva, de temor y de esperanza por ver en acción las propuestas del nuevo gobierno.
El Presidente Carlos Menem, tuvo su primer contacto con los responsables de Bunge & Born, ( por entonces el 1° holding argentino ) los cuales entablaron una alianza táctica (alimentada por retorno masivo de capitales) quefloreció cuando Miguel Roig , miembro de la cúpula del grupo, juró como ministro de Economía, pero su muerte repentina, seis días después de su asunción, no alteró el esquema. Su sucesor fue otro ejecutivo de B & B, el Sr. Néstor Rapanelli.
Su primer plan de ataque a la hiperinflación estuvo basado en:
• Fijación del tipo de cambio nominal
• Congelamiento de precios
• Aumento fijo de salarios
•Suba de tarifas ( 600 % en el caso de la Nafta )
• Un impuesto sobre determinados activos financieros.
Este plan estaba acompañado por dos normas establecidas por el Ministro de Obras Públicas, Sr. Roberto Dromi que se transformaron en el sustento legal del primer tramo de gestión:
• leyes de Emergencia Administrativas y
• leyes de Reforma del Estado
Ambas habilitaron una profundareorganización del sector público, acompañado por despidos masivos de personal y la privatización de una lista de empresas y propiedades estatales. Pero el impacto positivo que provocaron estas medidas empezó a diluirse en Octubre, debido a la brecha entre el dólar oficial y el paralelo que empezó a crecer ( 36 % en Noviembre), entonces el ministro Rapanelli propuso:
• Ajustar nuevamente el tipo de cambionominal y
• Lanzar un segundo mini paquete, el cual no consiguió revertir la situación del mercado.
Con un 25% de aumento de precios en una semana y una fuerte demanda de divisas, el Ministro dá un paso al costado.
Asume el Sr. Erman González y toma sus primeras decisiones:
• Liberación de precios y tipos de cambios ( aunque prometió respetar los depósitos)
• El 1° de Enero de 1990 lanza elpolémico Plan Bonex ( convirtiendo las colocaciones financieras en australes de corto plazo, en bonos externos a 10 años denominados dólares.)
• Predijo un plan de dolarización que estremeció el mercado pero nunca fue asumido oficialmente.
El otro eje fue:
• El decreto N° 435 ( que dispuso una fuerte restricción del gasto)
• Eliminar secretarias y subsecretarias de administración nacional.
•Prohibir al Banco Central financiar el déficit operativo de Tesorería
La falta de consistencia del Conjunto, no favoreció la credibilidad del plan en curso. En Febrero, la hiperinflación volvió a amenazar; ante esta situación el Presidente Menem llegó incluso a pedir colaboración de su ex rival, el Sr. Angeloz, finalmente negada.
El ministro nuevamente reincidía, ante cada bache, en más medidasfiscales. Así surgieron los planes Erman III, IV, V y VI que combinaron nuevas reformas administrativas:
• Suba de aranceles
• Disminución de derechos de exportación.
• Cambios tarifarios de beneficios de las empresas
• Desregulación petrolera
Las medidas mantuvieron un equilibrio inestable pero no alcanzaron a contener, a fines de 1990, una nueva escala de precios y del dólar que aumentó a un60 % en poco más de un mes. Entonces en Enero de 1991 nació Erman VII el cual:
• Disolvió el Ministerio de Obras Públicas
• Anuló el financiamiento del Banco Central a entidades provinciales
• Aumentó impuestos financieros.
El estallido del escándalo denominado “Swiftgate” involucró al ministro y la posterior crisis del gabinete le quitaron fuerzas para seguir, y el 28 de Enero de 1991...