Historia

Año 2000.

b) Desde la perspectiva de políticas de familia
Promotor tiene por delante al grupo familiar
El papel del apoyo familiar es clave para concebir que el programa acoge las necesidades sociales de toda
la familia. Es él o ella quien tiene por delante al grupo familiar y puede, junto a ellos, trazar el plan de
trabajo a recorrer para configurar la estrategia de protección apropiadaen cada caso.
La labor del apoyo familiar es uno de los componentes de Chile Solidario, aquel que construye el enlace
con la familia. Este componente está a cargo del Fondo de Inversión Social, FOSIS, quien lo ejecuta a
través del programa Puente. Los apoyos familiares dan vida al componente “apoyo psicosocial”. Puente
selecciona a la familia de acuerdo a su puntaje CAS4. Se invita al conjuntode la familia a participar en el
programa y se trabaja con la meta de apoyar a la familia en el cumplimiento de un conjunto de 53
mínimos y de establecer los enlaces que corresponda con la red pública para configurar la idea de una red
de protección social. Los mínimos abordan necesidades sociales para las personas en los distintos
momentos de sus ciclos vitales.
Concepto de Familia seexpresa en los mínimos
¿Cómo se da el trabajo con la familia? ¿De que forma se acoge la dimensión familia en la labor del
programa Puente? En la práctica y salvo excepciones, la idea de familia se verifica en la plantilla de los
mínimos pues ellos recorren necesidades de todo el grupo familiar en sus distintos momentos del ciclo
vital. La familia no es la unidad operativa en el trabajo práctico delprograma pues este no logra, por
problemas de tiempo, recursos, capacidades técnicas, etc., actuar sobre la dinámica familiar, aún cuando
este es uno de los siete pilares del Sistema Chile Solidario. Su foco es entonces verificar la situación vital
de todos los miembros de la familia y poner en acción la red pública en lo que corresponda.
Familias es en la práctica la mujer
En la práctica, laidea de familia como enlace con el programa no es otra que la mujer, madre o jefa de
hogar que opera como interlocutora del programa para todos sus efectos. Así lo entienden los apoyos
familiares, la propia mujer y su grupo familiar. Incluso, tanto hombres como mujeres que participan en el
programa entienden que el bono familiar es una especie de retribución a la mujer en su rol deadministradora de los recursos ya sea informales y de la política pública en torno a la sobrevivencia.
Familia en su entorno extenso
El programa define familia como familia nuclear, y se operacionaliza como una pareja o matrimonio, o
un adulto con hijos. Este núcleo es tratado como una familia, recibe bono y los distintos beneficios que
ofrece el programa.
Cuando, en un contexto de mucha proximidad(allegamiento, vivienda contigua), la familia se instala con
lógica de familia extensa, el programa no tiene elementos para apoyar a ese grupo más numeroso ni para
tomar en cuenta las relaciones significativas que se desarrollan en su interior. Al focalizarse rígidamente
en la familia nuclear, omite vínculos o interacciones que escapan al “núcleo familiar”, por ejemplo,
relaciones con otrasfamilias al interior de la misma casa, vecinos, u organizaciones tales como comités de
allegados o juntas de vecinos. Al omitir estas relaciones muchas veces se rompen lógicas colectivas de
solidaridad y se instalan otras de competencia y rivalidad por recursos.
Familia = jefe de hogar
Cuando se afirma que los programas focalizan en la familia, dependiendo del Programa de que se trate, se
estáteniendo en mente a un sujeto, hombre o mujer, que actúa como titular de esa familia para los efectos
del programa social en cuestión. En algunos casos será la mujer jefa de hogar, cuando se trata de
programas de corte social. En otros, será el jefe de hogar hombre cuando se trata de programas sociales
orientados a lo productivo. En estos casos, si bien la unidad de trabajo "familia" pretende...