Ilegalidad en los cobros por parte de CFE
Páginas: 14 (3448 palabras)
Publicado: 21 de febrero de 2014
ANÁLISIS SOBRE LA LEGALIDAD DE LOS COBROS QUE REALIZA LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD, Y SU EVENTUAL IMPUGNACIÓN.
El abordar los temas de legalidad y constitucionalidad, siempre han significado un verdadero problema tanto para el sector empresarial como profesional, derivado de la gran técnica jurídica que es exigida por los tribunales federales para su tramitación, así como las distintasreglas procesales y sustantivas que deben de observarse para la impugnación de una resolución o de un acto de autoridad.
Ahora bien, debemos reflexionar sobre el hecho de que la determinación de créditos fiscales a cargo de las empresas, no es una facultad exclusiva de las distintas autoridades fiscales, pues en la especie también es una facultad ejercida por la Comisión Federal deElectricidad.
En efecto, hoy en día la Comisión Federal de Electricidad mediante el ejercicio de sus facultades lleva a cabo la determinación de créditos fiscales a cargo de los gobernados, cuya naturaleza jurídica deviene de los aprovechamientos, situación que se ilustra de conformidad con el precedente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, publicado en la revista de dicho órganojurisdiccional el pasado mes de noviembre de 2009, y que es del tenor siguiente:
VI-TASR-XII-II-29.1
“AVISO–RECIBO de consumo de energía eléctrica, emitido por la empresa de participación estatal denominada , Compañía de Luz y Fuerza del Centro, S.A., el documento que lo contiene constituye la determinación de un crédito fiscal cuya naturaleza jurídica devine de los aprovechamientos, por tanto,para obtener la medida cautelar relativa a la suspensión del procedimiento administrativo de ejecución, debe garantizarse el interés fiscal por cualquiera de los medios permitidos por el Código Fiscal de la Federación. (27).”
Por lo que, la Comisión Federal de Electricidad a través de la determinación del consumo de energía eléctrica y su correspondiente cuota de pago, consignada en el“Aviso-Recibo”, impone créditos fiscales a cargo de los gobernados como resultado de la prestación del servicio de energía eléctrica que brinda el Estado.
Conforme a lo anterior, la invasión en la esfera jurídica del gobernado que realiza la C.F.E., nos llevó a desarrollar el presente estudio técnico sobre la procedencia del recurso de revisión en la vía administrativa, el juicio contenciosoadministrativo en la vía jurisdiccional, y excepcionalmente la procedencia del juicio de amparo.
Así pues, a 200 años de la Independencia de México y 100 años de la Revolución Mexicana, podemos ver que muchas cosas en materia de legalidad y constitucionalidad no han cambiando, en virtud de que aún en pleno siglo XXI todavía es recurrente encontrar resoluciones y actos de autoridad carentes de losrequisitos más esenciales para que válidamente puedan afectar la esfera jurídica de los gobernados, refiriéndonos a la debida fundamentación y motivación.
En efecto, nuestra constitución tuvo su inspiración en la constitución francesa de 1793, especialmente en la montañesa, pasando por la constitución de Cádiz del 19 de marzo de 1812, jurada el 30 de septiembre de 1812 y promulgada el 4 de octubre de1814; la Constitución de 1824; la primera de las siete leyes de 1836; las Bases de Organización Política de la República Mexicana del 12 de junio de 1843; El Estatuto Provisional de la República decretado por Ignacio Comonfort del 15 de mayo de 1856; la Constitución jurada el 5 de febrero de 1857 y su reforma del 10 de junio de 1898; hasta la constitución del 5 de febrero de 1917, no se ha hechouna modificación efectiva a los principios de legalidad y seguridad jurídica.
Esta referencia histórica es sumamente importante para controvertir la determinación del consumo de energía eléctrica y su correspondiente cuota de pago, pues su impugnación no debe acotarse únicamente a los principios de legalidad y seguridad jurídica en materia de legalidad, sino también por lo que refiere a...
El abordar los temas de legalidad y constitucionalidad, siempre han significado un verdadero problema tanto para el sector empresarial como profesional, derivado de la gran técnica jurídica que es exigida por los tribunales federales para su tramitación, así como las distintasreglas procesales y sustantivas que deben de observarse para la impugnación de una resolución o de un acto de autoridad.
Ahora bien, debemos reflexionar sobre el hecho de que la determinación de créditos fiscales a cargo de las empresas, no es una facultad exclusiva de las distintas autoridades fiscales, pues en la especie también es una facultad ejercida por la Comisión Federal deElectricidad.
En efecto, hoy en día la Comisión Federal de Electricidad mediante el ejercicio de sus facultades lleva a cabo la determinación de créditos fiscales a cargo de los gobernados, cuya naturaleza jurídica deviene de los aprovechamientos, situación que se ilustra de conformidad con el precedente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, publicado en la revista de dicho órganojurisdiccional el pasado mes de noviembre de 2009, y que es del tenor siguiente:
VI-TASR-XII-II-29.1
“AVISO–RECIBO de consumo de energía eléctrica, emitido por la empresa de participación estatal denominada , Compañía de Luz y Fuerza del Centro, S.A., el documento que lo contiene constituye la determinación de un crédito fiscal cuya naturaleza jurídica devine de los aprovechamientos, por tanto,para obtener la medida cautelar relativa a la suspensión del procedimiento administrativo de ejecución, debe garantizarse el interés fiscal por cualquiera de los medios permitidos por el Código Fiscal de la Federación. (27).”
Por lo que, la Comisión Federal de Electricidad a través de la determinación del consumo de energía eléctrica y su correspondiente cuota de pago, consignada en el“Aviso-Recibo”, impone créditos fiscales a cargo de los gobernados como resultado de la prestación del servicio de energía eléctrica que brinda el Estado.
Conforme a lo anterior, la invasión en la esfera jurídica del gobernado que realiza la C.F.E., nos llevó a desarrollar el presente estudio técnico sobre la procedencia del recurso de revisión en la vía administrativa, el juicio contenciosoadministrativo en la vía jurisdiccional, y excepcionalmente la procedencia del juicio de amparo.
Así pues, a 200 años de la Independencia de México y 100 años de la Revolución Mexicana, podemos ver que muchas cosas en materia de legalidad y constitucionalidad no han cambiando, en virtud de que aún en pleno siglo XXI todavía es recurrente encontrar resoluciones y actos de autoridad carentes de losrequisitos más esenciales para que válidamente puedan afectar la esfera jurídica de los gobernados, refiriéndonos a la debida fundamentación y motivación.
En efecto, nuestra constitución tuvo su inspiración en la constitución francesa de 1793, especialmente en la montañesa, pasando por la constitución de Cádiz del 19 de marzo de 1812, jurada el 30 de septiembre de 1812 y promulgada el 4 de octubre de1814; la Constitución de 1824; la primera de las siete leyes de 1836; las Bases de Organización Política de la República Mexicana del 12 de junio de 1843; El Estatuto Provisional de la República decretado por Ignacio Comonfort del 15 de mayo de 1856; la Constitución jurada el 5 de febrero de 1857 y su reforma del 10 de junio de 1898; hasta la constitución del 5 de febrero de 1917, no se ha hechouna modificación efectiva a los principios de legalidad y seguridad jurídica.
Esta referencia histórica es sumamente importante para controvertir la determinación del consumo de energía eléctrica y su correspondiente cuota de pago, pues su impugnación no debe acotarse únicamente a los principios de legalidad y seguridad jurídica en materia de legalidad, sino también por lo que refiere a...
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