Incorporación de principios del modelo económico alemán al modelo económico colombiano

UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO DERECHO ADMINISTRATIVO ECONÓMICO 2009

Por: Victor Alfonso Camargo Noreña

Si el Modelo económico SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT1 adoptado en la República Federal Alemana durante la guerra fría, fue la solución a la crisis que se presentaba en ese entonces para ellos,podríamos preguntarnos ¿si este mismo modelo económico no puede ser la salida a nuestra crisis? ó sustancialmente ¿Que elementos adoptamos de éste modelo a nuestro modelo económico de 1991? y más allá ¿Ha funcionado?, Acaso será; Porque todavía no hemos solucionado el conflicto interno que siempre se ha vivido en nuestro país. Pero peor aún, hoy 2009 súmese a lo anterior, la crisis financiera que sevive actualmente ¿A dónde llegaremos? ¿Qué será de nosotros? Previo a la argumentación que se dará para arribar a un posible consenso ya sea positivo, negativo o neutro sobre los interrogantes planteados en las primeras líneas, es necesario tener claridad sobre; el origen, los principios y los límites de la Economía Social de Mercado para luego entender el ¿por qué si? o el ¿por qué no? de traer acolación este modelo económico en su integridad en el Estado Social de Derecho Colombiano a partir de 1991, o por el contrario saber por qué abstraemos algunos elementos que nos sirven de ese modelo económico y los adoptamos en nuestro propio modelo económico.

I.

ASPECTOS HISTÓRICO – TEÓRICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO EN ALEMANIA

Partamos de lo señalado por algunos economistas eintelectuales alemanes de los años 30 y 40 como Wilhelm Röpke2, Alexander Rüstow3 y los miembros de la
1

Friedrich, Carl J. (1955). "The Political Thought of Neo-Liberalism". American Political Science Review 49 (2): pág. 509-525. 2 Mediante una política social, económica y financiera, el cometido del estado es el de proteger a los débiles, igualar intereses, establecer las reglas del juego, ylimitar el poder del mercado. Röpke apostaba por un orden económico basado en un "humanismo económico", algo a lo que también denominaba como la "tercera vía". Röpke apoyaba una sociedad y una política social en la cual a los derechos humanos se les

llamada Escuela de Friburgo4 sobre el modelo Económico Social del Mercado, pues fueron precisamente ellos los primeros en acuñar un modelo económicosocial de mercado en sus teorías, buscaban idear un modelo alternativo al entonces desprestigiado liberalismo tradicional y a las economías centralizadas tan de moda en aquella época. Pese a que en esos años fueron ignorados y en varios casos incluso reprimidos, con la llegada de los demócratas - cristianos, especialmente de Ludwig Erhard5 al gobierno de la República Federal de Alemania, susteorías serían una de las principales influencias en las políticas del nuevo gobierno. A mediados de los años 50, el modelo económico ganó popularidad en Alemania Occidental y en Austria, debido a que en ambos países se identificó con sus respectivos milagros económicos. Es de afirmarse que el éxito de la Economía Social de Mercado en Alemania haría que sus políticas fuesen una poderosa influencia parabuena parte de los gobiernos de Europa occidental durante la década de los 60; sin embargo, en este mismo período, el concepto comenzó a ser utilizado para denominar a muchas de las políticas llevadas a cabo por administraciones social-demócratas, las que no siempre guardaban relación con la teoría original y que llevaría a una confusión que perdura hasta el día de hoy con respecto a los límitesentre el Estado benefactor y Economía Social de Mercado. Posterior a la caída del Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989, la mayoría de los partidos demócrata - cristianos lentamente se movieron a favor de políticas económicas de corte más liberal, mientras que un sector de la social - democracia sufrió un cambio similar, desarrollando la Tercera Vía6. Este fenómeno dio origen a un nuevo...