Indicadores E Indices

FORMULACIÓN DE INDICADORES E ÍNDICES PARA EVALUAR PROGRAMAS Y ACTIVIDADES Mtro. Jorge Padilla G.G. Mtra. María de Lourdes Patiño Barba SOMEDICyT / Sistémica Grupo Consultor, S.C. Sistémica grupo Consultor, S.C. jorge.padilla@sistemicaleon.com.mx lourdes.patino@sistemicaleon.com.mx Eje temático: Público, impacto y evaluación de los programas Modalidad de presentación: Taller práctico Palabrasclave: Evaluación, indicador, índice 1. INTRODUCCIÓN Un aspecto poco abordado en general, o abordado de manera asistemática en el quehacer de la popularización de la ciencia y la tecnología, es la evaluación de los programas y actividades en este campo. Frecuentemente, la evaluación del impacto y los resultados de la popularización se queda a un nivel meramente apreciativo o perceptual; o cuandomucho, en algunas cuantificaciones no siempre significativas. No obstante, es preciso que las tareas de divulgación –como muchas otras actividades humanas—sean evaluadas con el fin de garantizar su pertinencia, de asegurar su eficacia, o de mejorar su calidad o su impacto social. Los indicadores e índices constituyen un recurso útil para ello. 2. MEDIDAS DEL DESEMPEÑO Con frecuencia, alguien (usuario,propietario, decisor, etc.) requiere monitorear y evaluar el desempeño de un cierto programa o actividad –entre ellos, los de divulgación-- con fines tales como:  Control administrativo  Mejoramiento  Legitimación  Rediseño  Pertinencia  Etc. Para ello, se utilizan las llamadas “medidas del desempeño”. Estas son conjuntos de indicadores e índices pertinentes a los atributos relevantes de losprocesos de actividad, y/o a los resultados de un sistema1, cuyos valores –cuantitativos o cualitativos—señalan el grado al cual ese sistema logra sus objetivos o cumple ciertos estándares deseados. Los atributos utilizados para monitorear o evaluar el desempeño de cualquier sistema, son características medibles u observables de éste. Dependiendo de la naturaleza del sistema (objeto, programa,proyecto o actividad), así como de los propósitos del analista, pueden ser definidos atributos de diversas clases:    
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físicos (velocidad, temperatura, concentración química, etc.) biológicos (variables vitales, ciclo de vida, etc.) económicos (precio, costo, interés monetario, etc.) “juicio de valor” (calidad, confiabilidad, seguridad, etc.)                                                            
En este Taller, genéricamente se llamará “sistema” a cualquier programa, proyecto o actividad cuya realización implica procesos y tareas; y que produce ciertos efectos o resultados.

Como ejemplos, algunos atributos del organismo humano serían: la estatura, el color de ojos, el peso, la presión sanguínea, el contenido de azúcar en la sangre, etc. Algunos atributos de un centro o museo interactivo de ciencias serían: lasuperficie de los espacios de exhibición, los temas abordados, las exhibiciones, el volumen de visitantes, los costos de operación, etc.. Los atributos nos pueden servir para caracterizar los sistemas de actividad (objetos, procesos, programas, etc.) y para evaluar su desempeño. Pero no todos los atributos identificables de un sistema dado son aptos o significativos para evaluar su desempeño. Eneste sentido, hay dos grandes categorías de atributos:  Los atributos de estructura, son características observables de la configuración físico-espacial, jerárquica, lógica, normativa, etc., de un “objeto”; por ejemplo: el color de ojos de una persona, o el tamaño del edificio de un museo de ciencias. Por su parte, los atributos “de funcionamiento” (o “de proceso”), son características relativas ala actividad del “objeto”; por ejemplo: la presión arterial de la persona, o el número de visitantes a un museo de ciencias en un año.

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Los atributos de estructura son en general poco útiles para describir y evaluar el desempeño de un sistema, dado que se trata de características que casi no varían con el tiempo o con la actividad del sistema....