Informe Warnock

El informe Warnock
Luis A. Aguilar Montero Asesor de NEE del CEP de Albacete. Cuadernos de
Pedagogía. nº 197, noviembre de 1991
Síntesis del documento inglés sobre necesidades educativas especiales denominado
Infor-me Warnock, en el que se inspira en buena parte el modelo de Educación
Especial español. Este informe supuso un importante hito en la programación
dirigida a alumnos connece-sidades especiales, ampliando los conceptos de
Educación Especial y Necesidades Educativas Especiales.

Si repasamos la nueva terminología que desde el &laqno;Borrador del Proyecto para la
Reforma» hasta el Progra-ma de Integración Escolar en España, se viene empleando en
torno a la Educación Especial, (1) así como la filosofía que subyace a estos nuevos
conceptos, y estudiamos detenidamente el&laqno;informe sobre necesidades educativas especiales» que el Departamento de Educación y Ciencia británico encargó al
&laqno;Comité de investigación sobre la Educación de los niños y jóvenes deficientes»,
para analizar la situación de la Educación Especial en Inglaterra, observaremos que las
coincidencias son numerosas pese a las grandes diferencias educativas, sociales,
económicas ylegislativas de ambas naciones. Y ocurre que no es casualidad sino que el
nuevo modelo de Educación Especial (EE) -en términos de necesidades educativas
especiales (NNEE)- por el que optó nuestro Ministerio de Educación, y que se explicita
a partir de la LISMI (2) y del llamado &laqno;Decreto de la Integración» (3) se inspira
principalmente en dicho informe -El Warnock Report- denominado así enhonor a la
presidenta del Comité que lo elaboró, Mary Warnock. (4) En el presente artículo hemos
tratado de sintetizar lo más relevante de su contenido (5) por si puede servir de ayuda y
para darle una mayor difusión -que es al fin y al cabo uno de los objetivos de la
Comisión-, así como para incidir mayormente sobre las propuestas de mejora las cuales
pueden servirnos de guía también a nosotros.En este sentido, nos pronunciamos sobre
sus sugerencias, ya estén incorporadas en España, se encuentren a medio aceptar o no se
hayan asumido todavía, a pesar de considerarlas muy importantes.
UN INFORME VIGENTE
Aunque el informe completo fue publicado hace unos años, el Comité de Investigación
se fundó en 1974 para &laqno;estudiar las prestaciones educativas en favor de los
niños y jóvenescon deficiencias en Inglaterra, Esco-cia y Gales», y celebró su última
reunión en marzo de 1978. Aún así se puede decir que tiene todavía plena vigencia en
España, pues si bien teóricamente, ya se han extrapolado muchos de sus planteamientos,
en la práctica, pocas recomendaciones han sido seguidas. Caso aparte merece el tema de
la Integración escolar que comenzó formalmente en el cursoescolar 1985/86 y que ha
constituido -a nuestro entender- una de las experiencias principales para la implantación
de la actual Reforma Educativa (no olvidemos que temas tan importantes como el
Proyecto Educativo, o instrumentos tan &laqno;actuales» como el QUAFE-80 (6) eran

abordados en los centros de integración, hace ya más de cinco años). Pero veamos antes
que nada cuáles fueron lasconclusiones de este informe así como sus sugerencias, para
que sea el propio lector quien extraiga la suyas y nosotros al final emitiremos nuestro
juicio sobre cada una de ellas.
LOS TEMAS PLANTEADOS
Sugerencias conceptuales
La comisión comenzó por señalar las concepciones generales que podían ser el punto de
partida de todo el informe, a saber: - Ningún niño será considerado en lo sucesivoineducable. - La educación es un bien al que todos tienen derecho. - Los fines de la
educación son los mismos para todos. - La Educación Especial consistirá en la
satisfacción de las necesidades educativas (NNEE) de un niño con objeto de acercarse al
logro de estos fines. - Las NNEE son comunes a todos los niños. (7) - Ya no existirán
dos grupos de alumnos, los deficientes que reciben EE, y los no...