Iniciativa

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HONORABLE ASAMBLEA:

Los suscritos, diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional por la Transparencia de esta Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 53, fracción III de la Constitución Política del Estado de Sonora y 32, fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Sonora, nos permitimos someter a la consideración de estaHonorable Asamblea la siguiente INICIATIVA DE LEY QUE REFORMA Y DEROGA DISTINTAS DISPOSICIONES DE DIVERSAS LEYES QUE CONFORMAN NUESTRO ORDEN NORMATIVO ESTATAL, la cual se fundamenta en la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: En fecha 15 de febrero de 2006, este Poder Legislativo aprobó la Ley número 242, que reforma y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Sonora,la cual entró en vigor el 05 de abril del mismo año, al haberse publicado en la edición especial número 6 del Boletín Oficial del Gobierno del Estado. Esta modificación a la Constitución Política del Estado de Sonora, consiste, fundamentalmente, en ampliar la esfera de acción de las garantías individuales plasmadas en nuestra carta magna y converge con la posición asumida por parte nuestro país enmateria de defensa de derechos los humanos principios para de respetar igualdad y y hacer de no materialmente discriminación. vigente

Esta lucha en favor de la erradicación efectiva de cualquier tipo de discriminación negativa, como lo es la discriminación laboral por razones de edad, debe traducirse, de manera oficiosa, en modificaciones a nuestros ordenamientos jurídicos, para eliminarcualquier tipo de disposición que pueda erosionar los esfuerzos por la protección de los derechos humanos. Por lo anterior, es menester que esta Soberanía se arrogue, de igual forma, la defensa de los derechos humanos, vigilando que las leyes secundarias vigentes en nuestro Estado, sean congruentes con dichos principios. Así mismo, corresponde a este Poder Legislativo, asumir la responsabilidad delimitar las circunstancias que puedan erosionar, en forma alguna, los esfuerzos encaminados a la protección de estos derechos fundamentales. En este tenor, es la eliminación del requisito de la edad para acceder a cargos públicos, una imperiosa necesidad. Las leyes señalan distintos requisitos a utilizar como baremo para evaluar a los aspirantes a ocupar un cargo público. Dichos baremos han sidoestablecidos por el legislador con la finalidad de enmarcar en ellos el perfil deseable para el puesto, dejando de esta manera, al decisor, un margen de discrecionalidad reducido de elección, para con esto garantizar que el error humano de una designación inadecuada, sea el menor posible. El empleo de este tipo de baremos como

restricciones legales, pueden, a su vez, inducir a otro tipo de errores: El

primero

de

ellos

consiste

en

que,

siendo

designado el candidato que cumpla con todos los requisitos señalados para acceder al cargo, en el ejercicio de sus funciones, no sea realmente capaz de desarrollar su encomienda. El segundo error consiste en que, aún existiendo un prospecto idóneo para llevar a cabo las funciones que conllevan el encargo, no sea designado,por no cumplir con los requisitos legales. De lo anterior, podemos dilucidar que el error en la selección de los candidatos a cargos públicos se constituye de un incorrecto diseño de los procesos de selección, donde se encuentran los requisitos para acceder a dichos cargos, como lo es el requisito de la edad. Históricamente, el requisito de la edad había sido considerado por el legislador, comogarantía de capacidad para desempeñar cargos públicos, sin que hasta el día de hoy, se conozca estudio o investigación alguna que señale que la edad, por sí misma, es fuente de capacidad. Aún situándonos en el supuesto de la existencia de una relación directa entre edad y capacidad, la edad intrínsecamente, no resuelve las características a tasar en un ciudadano que aspira a desempeñar un cargo...
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