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I N F O R M E

S E C T O R I A L

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TELECOMUNICACIONES
Bogotá D.C., Septiembre 2009 - No. 13 Comisión de Regulación de Comunicaciones República de Colombia http:// www.crcom.gov.co

Telecomunicaciones: hechos y tendencias
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), presenta su décimo tercer Informe Sectorial de Telecomunicaciones con información técnica, económica y de mercadodel sector para el año con corte a junio de 2009. Este informe sectorial continúa apoyando la misión propuesta por la Comisión de generar elementos que contribuyan al estado del conocimiento sobre la realidad de las telecomunicaciones en el país.

Introducción
La situación del sector de telecomunicaciones en Colombia, correspondiente al primer semestre del año 2009, se encuentra marcadaprincipalmente por dos acontecimientos transformadores de la composición y situación del sector, como son: La expedición del marco regulatorio mediante el cual la Comisión definió los mercados relevantes del sector y analizó sus condiciones de competencia para efectos del establecimiento de medidas regulatorias pro competitivas; y la aprobación de la Ley por la cual se definen principios y conceptossobre la Sociedad de la Información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones -TIC-, se crea la Agencia Nacional del Espectro y se dictan otras disposiciones, sucesos éstos que pueden destacarse como los hitos más destacables del año y que constituyen el inicio de una nueva era de las tecnologías de la información y las comunicaciones, y el futuro de las mismas. Así,en cumplimiento de los Decretos 2870 de 2007 y 945 de 2008, la Comisión expidió las Resoluciones CRT 20581, 20622, 20633,
1. “Por la cual se establecen los criterios y las condiciones para determinar mercados relevantes y para la existencia de posición dominante en dichos mercados y se dictan otras disposiciones”. 2. “Por la cual se constata la posición dominante de COMCEL S.A. en el mercadorelevante de telecomunicaciones denominado Voz saliente móvil”. 3. “Por la cual se modifica el Anexo 006 de la Resolución CRT 087 de 1997 y se dictan otras disposiciones”.

20644, 20655, 20666 y 20677 orientadas a generar escenarios competitivos entre los operadores de servicios de telecomunicaciones y, con ello, lograr mayores beneficios para los usuarios, dotando con herramientas competitivasadicionales a los mercados de telefonía fija, estableciendo condiciones claras y objetivas asociadas a la conectividad internacional para dinamizar aún más el mercado de la banda ancha en Colombia, y promoviendo la competencia del mercado de voz móvil. A lo anterior deben sumarse, los positivos resultados sobre los esfuerzos realizados por el Gobierno Nacional, entre los cuales se destaca elsignificativo avance en relación con la Ley de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, de iniciativa gubernamental, cuya consecuencia directa corresponde a la configuración de una verdadera Sociedad de la Información8 y, con ello, del reconocimiento que se debe hacer sobre el acceso y uso de las TIC como política de
4. “Por la cual se modifica la Resolución CRT 1940 de 2008 y se dictanotras disposiciones”. 5. “Por la cual se determinan condiciones relativas al acceso a las cabezas de cable submarino, se establecen éstas como instalaciones esenciales, y se dictan otras disposiciones”. 6. “Por medio de la cual se establecen medidas regulatorias aplicables a COMCEL S.A. en el mercado relevante de Voz saliente móvil, y se dictan otras disposiciones”. 7. “Por la cual se establecenmedidas regulatorias relativas a la oferta mayorista que debe ofrecer COMCEL S.A. y se dictan otras disposiciones”. 8. Según documento elaborado por Grupo de Trabajo sobre la Sociedad de la Información –GTSI- es “aquélla que investigue, desarrolle, utilice y aproveche en forma masiva y sin limitaciones las facilidades y ventajas que proveen las TIC, para apoyar a sus habitantes en la ejecución de...