Jorge

RECORDANDO LA DESAPARICIÓN DE NUESTRA MARINA MERCANTE
EL TELÉGRAFO, 12 de octubre del 2002 Por Hugo Tobar Vega
El sábado de la semana pasada, con mi artículo “Renacerá nuestra Marina Mercante”, expresé mi alegría y esperanza de que nuevamente seremos país marítimo; siendo nosotros los mentalizadores y forjadores para que los países del mundo entero tengan un marde 200 millas para su uso exclusivo. Expresé además la necesidad de que el Proyecto de Ley de Reactivación y Desarrollo del Transporte Marítimo, sea una realidad; incluyendo la reactivación de la Reserva de Carga, asunto que es fundamental parta nuestra Marina Mercante renazca.
Con el objeto de hacer conciencia de cómo perdimos nuestra flota, voy a recordar los hechos de como hace seisaños en 1996 despareció; esta es la historia:
El día 15 de octubre de 1996, salió una noticia que inundó los diarios del país; “La Flota Naviera Mercante de Bandera Ecuatoriana desaparece; la empresa TRANSNAVE administrada por la Armada, se encuentra en la fase final de su proceso de liquidación”. Este fue el fin del principio de nuestra Marina Mercante.
Pero casi inmediatamente, pocosdías después el 27 de ese mismo mes, salieron a luz los autores y mentalizadores de usarnos como “tontos inútiles”. Por medio del Grupo Andino dieron la puntilla final a nuestra Marina Mercante. Así ese día, en los diarios del País salió otra noticia: “Los navieros extranjeros usan las banderas de conveniencia, sin impuestos, ni I.V.A., ni derechos arancelarios”. Esto hizo imposible la competenciade la Flota Mercante Nacional, que desde 1992 que se eliminó la Reserva de Carga entró en muerte lenta.
Lo que pasó en 1996 se veía venir desde la eliminación de la Reserva de Carga; lo peor es que cuanto esto sucedió nuestras Navieras, nuestras Cámaras se quedaron calladitas...!Mudas!. El único que protestó fui yo.
TRANSNAVE tuvo mucha culpa porque no hizo nada por mantenersecompetitiva, no mejoró su administración, tenía un a excesiva burocracia, un sistema de nombramientos de ejecutivos a base del dedo. No se exigió que el Estado implante un sistema de eliminación de impuestos y creación de incentivos que hoy en el año 2002, recién quieren aplicar. El gerente de TRANSNAVE de entonces cuando se eliminó la Reserva de Carga dijo: “Estoy de acuerdo con la eliminación, noshará más competitivos y más eficientes”. Que iluso e inconsciente este señor; ¿no sabía que el Ecuador es un país pobre y tercermundista?. Quienes maquinaron para esto como Colombia, Estado Unidos, Chile, Argentina, Brasil, etc.; tenían y tienen acuerdos privados de Reserva de Carga mutuos. TRANSNAVE ni las otras navieras nacionales nunca pudieron entrar en esos mercados.
Los Estados Unidoslos principales instigadores para que se elimine la Reserva de Carga mantienen un subsidio a sus navieras de hasta el 30% del valor de su construcción y operación de sus naves. ¿Por qué?... Porque tiene que hacer presencia en cualquier teatro de conflicto en el mundo. Durante la Guerra del Golfo del Golfo Pérsico de 1991, movilizó seis millones de toneladas de equipo militar, desde sus puertoshasta la zona del Golfo Pérsico, en buques de bandera norteamericana, únicamente.
En 1995 un año antes de que desaparezca nuestra flota durante en el conflicto con el Perú, pudimos utilizar a TRANSNAVE con nuestros fines estratégicos. No estamos libres en el futuro de algo similar que pueda ocurrir... ecuatorianos hay que ser precavidos.
La Ley de Reserva de Carga no fue un invento delEcuador; la UNCTAD, organismo de las Naciones Unidas, inició en 1964 la gestión que terminó en el Código de Conducta: “El derecho de reservar una porción significativa del comercio para el transporte, en naves de los países productores de materia prima”. Es decir, los 77 tercermundistas que no podían competir con las maniobras de “dumping”(bajar los fletes) y “uping”(subir los fletes) de los...