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9. Profesionalización de los participantes



La burocracia es una organización que se caracteriza por la profesionalización de sus participantes. C/ funcionario de la burocracia es unprofesional, por las siguientes razones:



a) Es un especialista: está especializado en las actividades de su cargo. Su especialización varía. Quienes ocupan posiciones en la altaposición son generalistas, los que ocupan posiciones más bajas se vuelven, más especialistas;

b) Es asalariado: reciben salarios correspondientes al cargo que ocupan. Cuanto más elevado es elcargo, mayor es el salario y, el poder.

c) Es ocupante de un cargo: esta es su principal actividad dentro de la organización absorbiendo su tiempo de permanencia.

d) Es nominadopor un superior jerárquico: es un profesional seleccionado y escogido por su competencia y capacidad, nombrado, asalariado, ascendido o despedido de la organización por su superior jerárquico. Elsuperior jerárquico tiene plena autoridad sobre sus subordinados.

e) Su mando es por tiempo indeterminado: no existe una norma o regla que determine su tiempo de permanencia.

f)Hace carrera dentro de la organización: puede ser promovido para otros cargos superiores. El funcionario es un profesional que trabaja para hacer carrera a lo largo de su vida.

g) Notiene la propiedad de los medios de producción y administración: el administrador maneja la organización en nombre de los propietarios, mientras que el funcionario, para trabajar, necesita lasmáquinas y los equipos provistos por la organización. Como esas máquinas y esos equipos se van sofisticando, y se vuelven costosos, solamente las grandes organizaciones tienen condicionesfinancieras para adquirirlos. El administrador conduce la organización, pero no es propietario de los medios de producción. El funcionario utiliza las máquinas y equipos, pero no es dueño de ellas;
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