LA CRISIS DEL DESARROLLISMO


“La crisis del desarrollismo”.
Ruy Mauro Marini y Márgara Milán.

La teoría social que se produce en Latinoamérica surge a partir del informe Económico de América Latina de 1949, divulgado por la Comisión Económica para América Latina de las Naciones Unidas (CEPAL), en 1950.1
Esta corriente fue llamada “desarrollista” porque no cuestionaba el supuesto básico de la teoría del desarrollo yasumía que esta industrialización por sí sola superaría los desequilibrios en el comercio internacional y las mayores desigualdades sociales. En ese marco surgió la teoría de la dependencia, enfrentada a la teoría del desarrollo, al desarrollismo de la CEPAL y a las concepciones de la izquierda marxista tradicional de la región. 
Para alcanzar el desarrollo, los países de la región debían tomarmedidas específicas, por medio de una política de sustitución de importaciones de bienes manufacturados. 
Plantea el autor que la CEPAL surge como respuesta a la inconformidad de naciones emergentes luego de la descolonización, al darse cuenta de las diferencias que caracterizaban a las relaciones económicas internacionales. El subdesarrollo sería una etapa previa e inferior al desarrolloeconómico pleno, cuya tesis central es que el desarrollo económico representa un continuum evolutivo. En este sentido, este representaría a todos los países que se empeñaran en crear las condiciones adecuadas.
Otro aspecto que se plantea sobre la teoría del desarrollo es el desarrollo económico, que implica la modernización de las condiciones económicas, sociales, institucionales e ideológicas delpaís. “El proceso de modernización, además de traer consigo la posibilidad de tensiones y crisis, se manifestaría durante cierto tiempo mediante una situación de dualidad estructural, que opondría un sector moderno al sector tradicional de la sociedad en cuestión.”2
Y un tercer aspecto que se menciona es que si bien es cierto, la teoría del desarrollo y subdesarrollo en el plano metodológico eranmomentos constitutivos de la misma realidad, en la economía capitalista industrializada sólo se podían diferenciar por medio de criterios cuantitativos, y es así como el subdesarrollo se define con indicadores que sirven para clasificar a las economías del sistema mundial y registrar su avance de desarrollo que a mi parecer no es tan confiable ya que las organizaciones que elaborar dichos censos enocasiones son manipulados por los Estados que las controlan, u otras veces no utilizan un parámetro real para medir en igualdad de condiciones la situación de las economías mundiales.
Cabe destacar que se crean comisiones económicas regionales, subordinadas al Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas cuyo objetivo era estudiar los problemas regionales y proponer políticas de desarrollo,no obstante, en realidad eran agencias de elaboración y difusión de la teoría del desarrollo que se contrapusieron al llamado Tercer Mundo.
Ahora bien, se piensa que la contribución más importante de la CEPAL es su crítica a la teoría clásica del comercio internacional que se baso en “el principio de las ventajas comparativas, esa teoría postula que cada país debe especializarse en laproducción de bienes en que pueda lograr mayor productividad”.3
De eso se trata la teoría desarrollada por David Ricardo cuyo postulado básico es que, aunque un país no tenga ventaja absoluta en la producción de ningún bien, le convendrá especializarse en aquellas mercancías para las que su ventaja sea comparativamente mayor o su desventaja comparativamente menor.  Y es primordial ya que esto aseguraríaal país condiciones privilegiadas de competencia en el mercado mundial.
En este sentido, a partir de 1870 se observa en el comercio internacional una tendencia permanente al deterioro de los términos de intercambio en detrimento de los países exportadores de productos primarios4. Para la CEPAL el deterioro de los términos de intercambio se debe a que el mercado mundial conforme países...