La crisis economica centroamericana:

LA CRISIS ECONOMICA CENTROAMERICANA:
UNA PROPUEST1\ DE j\NALISIS HISTORICO- POLITICO

Edelberto 1~rres Rivas


Esta propuesta de análisis tiene todas las señas de ser una formación estric­ tamente preliminar. El ICADIS la somete a la a fase que estamos vi­ viendo en la región después de 1978. La crisis económica que afecta a Centroamérica hoy día, coprueba de la polémica sola­ mente porquemantiene la confianza en que con el intercambio de opinio­ nes se podrá entender mejor de qué crisis se trata y, en consecuencia, este documento podrá ser sustancialmente mejorado.

1.

I~TRODUCCION

La economía centroamericana ha atravesado entre 1945 y 1980 por 10 menos siete ciclos económicos depresivos, de diversas magnitudes pero ninguno de ellos parecido al período de crisis que sedesata en la década de los setenta y que no tiene paralelo con lmo tantas otras veces, tiene origen en los de­ sarreglos de la economía capitalista mundial. Casi siempre, primero, hay desorden en el centro del sistema y después, como ondas de variada fuerza, se descompone el orden periférico. Sin embargo, en esta oportunidad y especialmente después de 1976, los efectos del desorden de las economíascentrales se producen en el seno de una sociedad que como la centroamericana, ya alimentaba su propia crisis estructural además, desde mediados de la década, con una exacerbación de los conflictos políticos, particularmente agudos en Nicaragua, El Salvador y Guatemala. (1) Por ello, no obstante la naturaleza externa de algunas de las cau­ sas estructurales más importantes, lo que el análisis deberecuperar son las causas y manifestaciones nacionales, por cuanto ellas se explican en el plano local por las distintas conformaciones históricas de nuestra es­ tructura productiva, de la tradición política y cultural, por las caracte­ rísticas particulares que asumen las relaciones de poder y de conflicto entre las clases sociales. Es evidente, por ejemplo, que la crisis económica en Costa Ricano se acompañe hasta el día de hoy, por fenómenos que expresen con­ .líctos sociales derivados de la brutal caída en el ingreso popular, con­ flictos que al alcanzar cierta gravedad, como sucede en otros países, se trasladan al plano político y desde ahí, amenazan el sistema de domina­ ción en general y al Estado -expresión institucional-, en particular. O la de Nicaragua, que es una crisisderivada de los esfuerzos por consti­

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tuir un nuevo orden social y político, en las condiciones internacionales más adversas. O las de Guatemala y El Salvador, donde la crisis econó­ mica está agravada por una polarización de la lucha política de clases a un nivel tal, que.se retroalimentan ambas en sus efectos negativos. Aquí, la destrucción de fuerzas productivas solamente es inferior a laferoci­ dad con que en el conflicto se aniquilan vidas humanas. Debe anotarse en esta sumaria introducción, que así como la crisis afecta diferencialmente a cada sociedad de la región, también los efec­ tos adversos están desigualmente repartidos en el interior de cada espa­ cio nacional. Ni los ciclos de bonanza ni las crisis, benefician perjudican por igual a las clases sociales o a sus diversasfracciones; y es sobre todo en la adversidad cuando los frutos malignos se reparten en forma ine­ quitativa para separar más a los ricos de los pobres. 2. LAS CULPAS DE UNA VOCACION EXTROVERTIDA

La economía primaria exportadora nació de una crisis (la de los colorantes) y en su seno se ha conformado, atravesando breves ciclos sucesivos de bonanza. Nos hemos formado como sociedades excesiva­mente abiertas al exterior y, por lo tanto, sumamente vulnerables a los cambios que sin ser necesariamente críticos en el centro, se trasladan a veces con efectos perversos a la periferia. En los últimos años, el creci­ miento económico "abrió" aún más a estas economías, al punto que nuestra indefensión actual es función del grado de apertura externa que se ha alcanzado. En rigor, la perspectiva...