La Educacion

El mundo de la educación
La educación como sistema “de Estado”

Son ellos quienes construyen los edificios escolares, sancionan las leyes y reglamentos, crean y
asignan los recursos, etc. Pero una vez constituido el “mundo de la escuela”, éste pareciera tener vida
propia. Las instituciones son producto del obrar humano, pero luego son productoras de subjetividades.
Por eso es prioritariopreguntarse por la lógica del origen del sistema escolar.
Aquí el análisis tiene que ser necesariamente histórico. El sistema educativo moderno comienza a construirse
junto con el Estado nación. La historia de la escuela es en gran parte la historia del Estado moderno. Una de las primeras preocupaciones de los padres fundadores de nuestros Estados nacionales es la fundación de un sistema escolarobligatorio. Para sostener estas instituciones y el resto de los aparatos gubernamentales, el
Estado fundó un sistema de recaudación de impuestos.
Pero, casi al mismo tiempo en que se crean los aparatos de defensa y aseguramiento del orden, las
élites dominantes de los Estados modernos muestran un interés por la constitución de otro aparato: el
aparato educativo del Estado. ¿Cuál es el sentidode este interés temprano en las cosas de la escuela?
Digamos aquí que los constructores del Estado moderno necesitaban de otro monopolio para garantizar
su dominación sobre los incipientes miembros de las nuevas configuraciones políticas nacionales/estatales. ¿Y cómo definir a la violencia simbólica?
Es violencia simbólica toda acción de imposición de significado sobre las subjetividades de losmiembros
del Estado. La lengua oficial, que se decreta en leyes y constituciones, debe ser concretada mediante acciones específicas de inculcación obligatoria. El programa escolar no es materia de elección.
El papel del Estado argentino en un principio fue regulador y productor. La relación Estado-educación se subsume en la cuestión más general de la interacción entre Estado y sociedad. Desdeun punto de vista sociológico existen dos formas típicas de entender al Estado capitalista.
La historia muestra que existen distintas modalidades de interacción entre Estado y economía, educación, cultura, en el interior del modo de producción capitalista. Hay períodos de crisis donde se discuten y cuestionan el campo de intervención del Estado. Reformas tales como la descentralización, lasprivatizaciones, la autonomía escolar, etc. se cuestionó la pertinencia misma de la intervención del Estado en las cosas de la educación. En la mayoría de los casos se consideró que el papel del Estado sólo consistía en financiar la educación. Sus intereses, culturas, recursos, estrategias, relaciones de fuerza, desenlaces, etc.

La escuela como organización: tendencias típicas
Una vez definidos losmárgenes de acción y los alcances de la función del Estado en materia de educación,
los gobiernos fueron desplegando una serie de instituciones para hacerla efectiva. El derecho a la educación obliga a desplegar una serie de instituciones encargadas de ejercer el rol
regulativo y/o productor de educación.
Todos los estados modernos desplegaron una serie de instituciones (ministerios,instituciones escolares,
etc.)
La incorporación efectiva de las nuevas generaciones a la escuela es un proceso que lleva tiempo e insume
recursos. Para ello es útil conocer qué tipo de organización
predomina en la institución donde trabajamos y qué tipo de modelo institucional caracteriza al
sistema educativo del que forma parte.
La burocracia,
para Weber es la forma organizativa típica delcapitalismo. Tan burocráticos son los aparatos
del Estado, como las grandes empresas privadas. En forma muy sintética, en la burocracia
“gobiernan las normas o reglas”. En la burocracia, todo está regulado. La burocracia uniformiza y vuelve previsible las acciones de los miembros de una organización. a primera vista diríamos que la burocracia
todavía es la forma dominante. eran instituciones fuertes...