La educación no formal

La educación no formal: una vía para la participación de los padres en los centros educativos

Mª Victoria Pérez de Guzmán Puya Universidad de Sevilla

Desde la educación no formal existen vías para que la familia y la escuela mantengan cauces de mutuo entendimiento que favorezca el desarrollo del alumnado en todas sus dimensiones. Actualmente, la participación de la familia en los centroseducativos es muy baja, por diferentes motivos. Es por ello, que tanto desde las aulas, como desde la administración pública tiene que haber un apoyo para que poco a poco se vayan estrechando los lazos de unión entre estas dos instituciones que forman parte de nuestra vida diaria.

La institución escolar ha evolucionado a un ritmo menos acelerado que la familia. Ésta, de una manera u otra, estáobligada a responder a las nuevas formas de la familia tanto a nivel socio-económico (rurales, obreras...) como estructural (padres separados, divorcios...). Para llevar a cabo su labor educadora y socializadora, es muy importante que mantengan una conexión, que les permita conocer los recursos y limitaciones mutuos. En general, los profesores suelen evitar a los padres, por la posible incidenciaen su labor diaria y el cuestionamiento de su rendimiento pedagógico. Sin tener en cuenta que al alumnado le interesa, principalmente, dos aspectos importantes en la relación familia-escuela: el afecto y el apoyo. Desde 1931 se reconoce en España el Derecho de los Padres a actuar en la escuela a través de los llamados Consejos de Protección Escolar. Por otro lado, el art. 27 de nuestraConstitución establece: « Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos» . A la vez, se reitera en la LODE y en la LOGSE la necesidad de la cooperación de toda la Comunidad Escolar en bien del educando. Esta necesidad de la colaboración escuela-padres fue ya recogida por la Ley

1General de Educación de 1970, al establecer el derecho de los alumnos a recibir una orientación educativa, siendo refrendada por la Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la Educación, de 1985, concretamente cuando trata de la constitución del Consejo Escolar como órgano máximo dentro de la institución docente y en el que los padres de los alumnos tienen especial representación. Gil (1995:102)recoge los antecedentes históricos de la importancia de la participación y cooperación de los padres en el Sistema Educativo:
• 1967: El estatuto de Magisterio establece que un padre y una madre formarán parte de las Juntas Municipales de Enseñanza. • 1970: Ley General de Educación. Reconoce el derecho de los padres a participar en la educación de sus hijos. • 1980: Ley Orgánica por la que se regulael Estatuto de Centros Escolares (LODE) concreta la participación de los padres tanto en los órganos colegiados del Centro como en la forma de elección.

La acción participante de la familia en la vida de los Centros se hace cada día más apremiante, ya que no se trata tan sólo de participación, sino más bien de colaboración. Dicha contribución de los padres en los centros educativos la podemosanalizar desde diferentes niveles: por un lado, de política educativa y de gestión escolar, a través de la participación formal de los padres, como miembros representantes en los diversos órganos donde se define la estructura y la implementación de la política escolar; y por otro, de voluntariado. Los padres tienen el derecho prioritario de participar en la escuela de sus hijos sobre la base detres principios:
1º. El Derecho de los padres en la educación de sus hijos. La responsabilidad subsidaria en el proceso de su educación que no pueden sustentar los demás. Tal y como se contempla en el artículo 26.3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: «Los padres tendrán derecho preferente a la escuela- el tipo de educación que deberá de dar a sus hijos». 2º. Que justifique la...