La evaluación educativa

Páginas: 34 (8472 palabras) Publicado: 6 de julio de 2010
La evaluación educativa, por M.ª Antonia Casanova Rodríguez

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS

La evaluación de la calidad de los sistemas educativos es un tema de total actualidad, dada la importancia que se reconoce a los mismos como base de las sociedades futuras. Si esto es así, importa especialmente valorar hasta qué punto se van alcanzando las metaseducativas previstas y, cómo no, mejorar permanentemente tanto los procesos que se producen en los sistemas como los resultados de su acción.
Evaluaciones cuantitativas y cualitativas, evaluaciones sumativas y formativas de carácter general constituyen en estos momentos un quehacer habitual en las Administraciones educativas, pues les resulta imprescindible conocer el rendimiento de sus sistemas ytomar medidas correctas para su perfeccionamiento.
La evaluación de un sistema educativo, por otra parte, no puede centrarse exclusivamente en la valoración de los resultados que alcanza el alumnado en sus aprendizajes, pues resultaría muy simplista a la vez que incompleto, ya que estos aprendizajes se producen, a su vez, según lo adecuado o inadecuado del funcionamiento de la estructura delsistema y de las medidas que se adoptan para su puesta en práctica.
Por ello, cabe plantearse la evaluación sistémica referida a tres ámbitos importantes:
1. La Administración educativa.
2. Los centros escolares.
3. Los procesos de enseñanza y aprendizaje.

Dado que se dedica un apartado completo al último punto, los comentarios siguientes se refieren a los dosprimeros.

EVALUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

El marco general en el que se desarrolla el sistema educativo de un país lo determina la Administración correspondiente al emitir las normas legales que establecen las vías que guiarán su organización y funcionamiento. Igualmente, procura los recursos económicos que se adjudicarán para la educación, lo que condiciona ineludiblementelas posibilidades de actuación en el sistema. A partir de las bases reguladas, cada centro docente y cada profesional tomará las opciones y decisiones pertinentes y viables para aplicar ese esquema que diseña la normatividad.
Política educativa y contexto social constituyen, por otro lado, un todo que se influye mutuamente y se condiciona tanto para regular el sistema como para intentarcambiar los modelos sociales existentes. En función de los fines que persiga la sociedad, así el sistema marcará unos objetivos prioritarios u otros. Y en función de las ideas políticas imperantes, se intentará que el sistema asuma unas metas determinadas que modifiquen, en un futuro, la sociedad existente. Son caminos reversibles, que es preciso conocer y valorar adecuadamente.
Si realmente laAdministración educativa posee la incidencia fundamental que se acaba de comentar, resulta imprescindible que cuando esta tome decisiones sea consciente de las implicaciones y el alcance que suponen, con sus repercusiones directas e indirectas, mediatas e inmediatas. En definitiva, parece imprescindible evaluar el funcionamiento de la Administración, para evitar, por ejemplo, que sus normas yactuaciones conduzcan a hechos educativos no deseados y, por tanto, a resultados deficientes del sistema global. En sentido inverso, también hay que evaluarla para hacer seguimiento de lo realizado y mejorar de modo permanente su actuación.
Como ámbitos evaluables dentro de la Administración, se pueden considerar:

• Estructura organizativa.
• Normas legales.
•Funcionamiento de programas y servicios específicos.

Estructura organizativa

La división y subdivisión interna que se establece en una Administración deberá estar en función de la estructura del sistema escolar, de manera que, con su desarrollo coherente y coordinado, se favorezca el adecuado rendimiento de las diversas instituciones que lo componen y la máxima optimización de los recursos...
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