La función pública

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UNIVERSIDAD JOSÉ MARÍA VARGAS
DIRECCIÓN GENERAL DE POSTGRADO
ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO ADMINISTRATIVO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO GENERAL

ASIGNACIÓN 4

ALUMNA: SOJO MANZANARES,
ROSÁNGELA MARÍA
C. I.16.523.240.

Caracas, setiembre 2009.
La FunciónPública en Venezuela se encuentra establecida en la Ley del Estatuto de la Función Pública publicada en la Gaceta Oficial N° 37.482 de fecha 11 de julio de 2002. Esta Ley, además de regular la composición y competencias atribuidas a las oficinas de recursos humanos de la administración pública, dispone lo relativo a los derechos y deberes de los funcionarios, así como la consagración del procedimientocontencioso administrativo aplicable para controlar los actos, hechos u omisiones efectuadas por la Administración Pública que violen o menoscaben los intereses legítimos, personales y directos de los funcionarios regulados por esta Ley.

En efecto, se determinó la Competencia de los tribunales encargados de la revisión de los actos y actuaciones en vía judicial, además de disponer la acción através de la cual los funcionarios pueden hacer valer sus derechos frente a la Administración, consagrando un proceso contencioso administrativo funcionarial, el cual tiene dentro de sus facultades, como lo expresa el autor Eloy Lares Martínez en su Manual de Derecho Administrativo (Año 2001) la de conocer y decidir acerca de los recursos que formulen los interesados contra los actos administrativosdictados en aplicación del Estatuto del Funcionario Público.

Al respecto, según Sentencia de la Sala Político Administrativa, es de su competencia los procedimientos disciplinarios dictados en contra de los funcionarios en este sentido serán competentes para conocer de estas causas los Tribunales Superiores en lo Civil y Contencioso Administrativo como Tribunales Funcionariales. Así mismo “…enlos casos de relaciones funcionariales de orden estadal o municipal, esto es, corresponderá el conocimiento de la causa al Juzgado Superior Civil con competencia en lo Contencioso Administrativo de la Región de que se trate, y en Alzada, previo el recurso de apelación, a la Corte Primera o Segunda de lo Contencioso Administrativo. Similar interpretación debe colegirse para los supuestos atinentesa los funcionarios al servicio del Poder Legislativo y de los órganos de jerarquía similar al recurrido, tales como el Ministerio Público". (...) Ahora bien, con la entrada en vigencia de la Ley del Estatuto de la Función Pública, publicada en la Gaceta Oficial N° 37.482 de fecha 11 de julio de 2002, la Sala advirtió que en las Disposiciones Transitorias (...)se evidencia la eliminación delTribunal de la Carrera Administrativa y la constitución de los Tribunales Superiores en lo Civil y Contencioso Administrativo como Tribunales Funcionariales; por lo que adaptando el criterio jurisprudencial referido anteriormente a la Ley del Estatuto de la Función Pública, se concluye que al versar el presente asunto sobre la terminación de una relación de empleo público, la presente causa debe serconocida por el Tribunal Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Región Capital, conforme lo dispuesto en la Disposición Transitoria Primera de la mencionada ley.”

En cuanto a nuestro régimen funcionarial dispone una diferencia entre los funcionarios de carrera con los de libre nombramiento y remoción, en este sentido la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, loestableció en el Artículo 146 en los términos expresados a continuación:
“Artículo 146. Los cargos de los órganos de la Administración Pública son de carrera. Se exceptúan los de elección popular, los de libre nombramiento y remoción, los contratados y contratadas, los obreros y obreras al servicio de la Administración Pública y los demás que determine la Ley.
El ingreso de los funcionarios...