La Funcion Supervisora

LA FUNCIÓN SUPERVISORA EN EL MARCO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA INTEGRAL DE LA EDUCACION BÁSICA.

I. CONSTRUCCION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.- PROBLEMATIZACIÓN
Después del agotamiento de la reforma de los planes y programas de los años setentas, en las últimas dos décadas, el Sistema Educativo Mexicano ha transitado por diversas reformas: El Acuerdo Nacional para La Modernizaciónde la Educación Básica (1992), El Compromiso Social por la Calidad de la Educación (2000) y La Alianza por la Calidad de la Educación (2008), en la que el entramado educativo ingresa a una serie de reformas complejas.
Han transcurrido más de tres décadas desde la puesta en marcha del la desconcentración educativa hasta el presente…Sin embargo las mejoras han sido desesperadamente lentas. (Loyo2010)
Es importante señalar que las distintas reformas se han implemento como resultado del debilitamiento del propio sistema educativo, de sus políticas públicas y de sus instituciones.
Después de dos décadas de la implementación del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y los subsecuentes acuerdos, y cuyos resultados parecen no ser los esperados, el Gobierno Federalimplementa, a través del acuerdo 592 publicado en el Diario Oficial de la Federación, La Reforma Integral de la Educación Básica (RIEB) la cual pretende implementar un proceso de reestructuración del Sistema Educativo Nacional, con la finalidad de elevar la calidad, e incorporar al currículo y a las actividades cotidianas: la renovación de objetivos de aprendizaje, y nuevas técnicas didácticas; eluso de las tecnologías de la información y la comunicación como apoyo para la enseñanza y el aprendizaje; ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento; el aprendizaje de una lengua extranjera, la ampliación del horario para el desarrollo de actividades artísticas y físicas.
En este contexto intervienen distintos actores; El “actor” del sistemaeducativo, el cual se vincula con la noción de sujeto cuya comprensión es ineludible para entender el rumbo que adquieren las políticas educativas en un contexto y tiempo determinados. (Zorrilla M 2002). Dichos actores, que intervienen en el proceso educativo, requieren estrategias claramente definidas que les permitan incorporarse de manera inmediata a los nuevos procesos orientados al logro de losambiciosos objetivos planteados en la Reforma, la cual, en su estructura, exige nuevas formas y contenidos de trabajo en las aulas, las direcciones escolares y por supuesto en la Supervisión Escolar y cuyo responsables es el Supervisor Escolar: “El supervisor escolar es un representante del Sistema Educativo Nacional en las escuelas, es el encargado de proporcionar servicios de evaluación,control, asesoría y apoyo para el mejoramiento educativo, además de que comparte la responsabilidad del éxito del sistema educativo”.1
Ante estas circunstancias, es deseable realizar acciones de investigación que nos permitan estudiar la función supervisora como parte de un todo.
El concepto “todo” constituye un modo de recortar la realidad para construir el objeto de estudio que permita darsoluciones sobre ciertas propiedades o aspectos especiales de la cosa en cuestión …que le hace aparecer como una estructura organizada. Zemelman (1987), dicha investigación nos permitirá identificar las prácticas de los supervisores y la relación que guardan con el orden institucional, específicamente en el logro de los propósitos sustantivos de la Reforma Integral de la Educación Básica.

2.-ANTECEDENTES DE LA PROBLEMÁTICA

Para poder contextualizar el problema de investigación, es importante plantear una serie consideraciones e interrogantes tales como;
• Por las condiciones actuales de la educación primaria mexicana, ¿que tanto han impactado las distintas reformas y acuerdos en el contexto educativo de México?
• ¿Cuál ha sido el origen de las políticas públicas en el rubro...