LA INTERPRETACION E INTEGRACION DE LAS NORMAS JURIDICAS TRIBUTARIAS
Páginas: 16 (3887 palabras)
Publicado: 21 de octubre de 2015
LA INTERPRETACION E INTEGRACION DE LAS NORMAS JURIDICAS TRIBUTARIAS
CAPITULO I
1. JUSTIFICACION
El Estado posee la potestad tributaria, la cual se entiende como la facultad de crear, modificar o suprimir unilateralmente tributos, siendo ello una manifestación del poder de imperio del Estado, poder que se encuentra sujeto al ordenamiento jurídico cuando se trata de un estado constitucional.
Enotras palabras, “la fuerza estatal no actúa libremente, sino dentro del ámbito y los límites del derecho positivo” 1
El Derecho Tributario cumple una función reguladora respecto de las potestades impositivas otorgadas al Estado, imponiendo una serie de parámetros legales que establecerán la manera y los medios a través de los cuales los órganos gubernamentales facultados para el efecto, podránejercer sus derechos y obligaciones sobre la colectividad.
Entre los parámetros mencionados en el párrafo anterior están los principios de Legalidad tributaria (Nullum tributum sine lege), el cual establece que no hay tributo sin ley previa; y el principio de Reserva de la Ley, el cual consiste en una regla relativa a la competencia y legitimación para intervenir en los procedimientos deproducción normativa. Estos dos parámetros buscan la seguridad jurídica entendida como la “certeza del derecho, tanto en el ámbito de su publicidad como en su aplicación, y que significa la seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo previsto como prohibido, ordenado o permitido por el poder público”.2
La práctica legislativa en especial a la hora de crear tributos y determinar su alcance yaplicabilidad de los mismos a los hechos imponibles, demuestra frecuentemente falencias, no sólo en cuanto a su expresión legal y deficiente técnica legislativa, sino también respecto a formulaciones equívocas de los conceptos jurídicos, técnicos y económicos propios que caracterizan el fenómeno impositivo.
Sin embargo, ante la discrepancia que pueda surgir entre la administración fiscal y los sujetospasivos por causa de vacíos legales, terminología confusa, contradicciones reales o aparentes y dudas sobre el verdadero alcance de las disposiciones tributarias, hace falta acudir a los métodos interpretativos que el Derecho ofrece para conocer cuál es el verdadero mandato contenido en dichas disposiciones, de manera tal que no se vulnere la seguridad jurídica.
“Las cuestiones atinentes en lainterpretación de las leyes siempre fue y sigue siendo un factor clave para la seguridad jurídica con el fin de buscar la certeza en cuanto a que todo individuo que lleve a cabo un acto económico debe saber de antemano cuáles son sus consecuencias en cuanto a su alcance jurídico, no sólo en el plano del derecho tributario sino en el plano del derecho en general, lo cual requiere un marco normativo claroy en aquellos casos en los cuales hay conceptos difusos sean interpretados adecuadamente para evitar las discrepancias en su aplicación práctica. En líneas generales podemos decir que la adecuada interpretación de las normas contribuye de manera eficaz a la seguridad jurídica, concepto que se puede definir como la certeza que tienen las personas sobre el régimen legal vigente”.3
2. PLANTEAMIENTODEL PROBLEMA
El Código Tributario Boliviano, promulgado mediante Ley 2492, de 2 de agosto de 2003, establece en su artículo 8vo. los métodos de interpretación e integración a ser utilizados en el país, cuando señala que las normas tributarias se interpretarán con arreglo a todos los métodos admitidos en Derecho, restringiéndolo a un método específico cuando se trata de exenciones tributarias,así también regla la integración analógica.
Los métodos de interpretación establecidas por el Derecho en general son diversos, pero no todos se adecuan a las características del Derecho Tributario, por lo que es necesario conocer cuál es el bagaje de opciones metodológicas qué más se enmarcan a esta materia incrementando de esta forma la seguridad jurídica de los administrados.
Considerando...
CAPITULO I
1. JUSTIFICACION
El Estado posee la potestad tributaria, la cual se entiende como la facultad de crear, modificar o suprimir unilateralmente tributos, siendo ello una manifestación del poder de imperio del Estado, poder que se encuentra sujeto al ordenamiento jurídico cuando se trata de un estado constitucional.
Enotras palabras, “la fuerza estatal no actúa libremente, sino dentro del ámbito y los límites del derecho positivo” 1
El Derecho Tributario cumple una función reguladora respecto de las potestades impositivas otorgadas al Estado, imponiendo una serie de parámetros legales que establecerán la manera y los medios a través de los cuales los órganos gubernamentales facultados para el efecto, podránejercer sus derechos y obligaciones sobre la colectividad.
Entre los parámetros mencionados en el párrafo anterior están los principios de Legalidad tributaria (Nullum tributum sine lege), el cual establece que no hay tributo sin ley previa; y el principio de Reserva de la Ley, el cual consiste en una regla relativa a la competencia y legitimación para intervenir en los procedimientos deproducción normativa. Estos dos parámetros buscan la seguridad jurídica entendida como la “certeza del derecho, tanto en el ámbito de su publicidad como en su aplicación, y que significa la seguridad de que se conoce, o puede conocerse, lo previsto como prohibido, ordenado o permitido por el poder público”.2
La práctica legislativa en especial a la hora de crear tributos y determinar su alcance yaplicabilidad de los mismos a los hechos imponibles, demuestra frecuentemente falencias, no sólo en cuanto a su expresión legal y deficiente técnica legislativa, sino también respecto a formulaciones equívocas de los conceptos jurídicos, técnicos y económicos propios que caracterizan el fenómeno impositivo.
Sin embargo, ante la discrepancia que pueda surgir entre la administración fiscal y los sujetospasivos por causa de vacíos legales, terminología confusa, contradicciones reales o aparentes y dudas sobre el verdadero alcance de las disposiciones tributarias, hace falta acudir a los métodos interpretativos que el Derecho ofrece para conocer cuál es el verdadero mandato contenido en dichas disposiciones, de manera tal que no se vulnere la seguridad jurídica.
“Las cuestiones atinentes en lainterpretación de las leyes siempre fue y sigue siendo un factor clave para la seguridad jurídica con el fin de buscar la certeza en cuanto a que todo individuo que lleve a cabo un acto económico debe saber de antemano cuáles son sus consecuencias en cuanto a su alcance jurídico, no sólo en el plano del derecho tributario sino en el plano del derecho en general, lo cual requiere un marco normativo claroy en aquellos casos en los cuales hay conceptos difusos sean interpretados adecuadamente para evitar las discrepancias en su aplicación práctica. En líneas generales podemos decir que la adecuada interpretación de las normas contribuye de manera eficaz a la seguridad jurídica, concepto que se puede definir como la certeza que tienen las personas sobre el régimen legal vigente”.3
2. PLANTEAMIENTODEL PROBLEMA
El Código Tributario Boliviano, promulgado mediante Ley 2492, de 2 de agosto de 2003, establece en su artículo 8vo. los métodos de interpretación e integración a ser utilizados en el país, cuando señala que las normas tributarias se interpretarán con arreglo a todos los métodos admitidos en Derecho, restringiéndolo a un método específico cuando se trata de exenciones tributarias,así también regla la integración analógica.
Los métodos de interpretación establecidas por el Derecho en general son diversos, pero no todos se adecuan a las características del Derecho Tributario, por lo que es necesario conocer cuál es el bagaje de opciones metodológicas qué más se enmarcan a esta materia incrementando de esta forma la seguridad jurídica de los administrados.
Considerando...
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