La pobreza

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ANTECEDENTES


La pobreza es uno de los problemas que Ecuador ha padecido a lo largo de su historia. Factores de orden político, social y económico han incidido en la permanencia de este problema.

El 70% de los niños y las niñas ecuatorianos -4 800 000 en total- vive en una situación de extrema pobreza. La mitad de los pobres son menores de 18 años. La pobreza y exclusión en Ecuadorexplican la mitad de las muertes de niños y niñas menores de 5 años. Uno de cada 5 niños sufre desnutrición.


En el ámbito educativo, 9 de cada 10 niños menores de 6 años no tienen acceso a la educación preescolar o cuidado diario; 3 de cada 10 niños y niñas no completan la educación primaria; 1 de cada 5 niños abandona la escuela en quinto año de educación básica y solamente 4 de cada 10adolescentes alcanzan los 10 años de educación básica.


De los 13 millones de ecuatorianos, 2 millones están fuera del país, lo que convierte las divisas ingresadas en la segunda fuente de riqueza. A largo plazo, esta situación traerá más pobreza, ya que los emigrantes buscan llevarse a sus familias y dejarán de enviar dinero. Así, a través de su consumo en el extranjero, enriquecerán aún más a lospaíses desarrollados, que los han recibido.

La historia de la desigualdad en el Ecuador se sustenta en bases constitucionales que
favorecieron la exclusión sistemática de buena parte de la población. Las constituciones
establecen restricciones y precompromisos que las sociedades se imponen para alcanzar sus
objetivos. Estos precompromisos marcan el rumbo de cada uno de los miembros de lacomunidad política, de manera que disminuya la incertidumbre. Un cambio constitucional
implica una nueva propuesta de pacto de convivencia, en el cual las partes firman un contrato y
se comprometen a cumplir con los acuerdos. Un análisis de las constituciones ecuatorianas
permite identificar el contenido de los pactos sociales y sus objetivos implícitos y benéficos.
Objetivos
• La historia de ladesigualdad en el Ecuador se sustenta en bases constitucionales que
favorecieron la exclusión sistemática de buena parte de la población. Las constituciones
establecen restricciones y precompromisos que las sociedades se imponen para alcanzar sus
objetivos. Estos precompromisos marcan el rumbo de cada uno de los miembros de la
comunidad política, de manera que disminuya la incertidumbre. Uncambio constitucional
implica una nueva propuesta de pacto de convivencia, en el cual las partes firman un contrato y
se comprometen a cumplir con los acuerdos. Un análisis de las constituciones ecuatorianas
permite identificar el contenido de los pactos sociales y sus objetivos implícitos y benéficos.
El historiador Juan Paz y Miño (2007) señala que, desde una perspectiva de largo plazo, entre1830 y 1929 —prácticamente durante el primer siglo republicano—, las constituciones
ecuatorianas reflejaron y, al mismo tiempo, garantizaron una república oligárquicoterrateniente.
Durante ese periodo, la riqueza se convirtió en el mecanismo de reproducción del
poder. El Estado se constituyó en el garante de la reproducción de dicha clase.
La Constitución de 1830, a través de sus 75 artículos,dejó instaurada una sociedad excluyente
y racista. Ejemplos de ellos son sus artículos 12 y 68.
Para entrar en el goce de los derechos de ciudadanía, se requiere: 1.
Ser casado, o mayor de veintidós años; 2. Tener una propiedad raíz, valor libre
de 300 pesos y ejercer alguna profesión, o industria útil, sin sujeción a otro,
como sirviente doméstico, o jornalero; 3. Saber leer y escribir.
Art.68.- Este Congreso constituyente nombra a los venerables curas párrocos
por tutores y padres naturales de los indígenas, excitando su ministerio de
caridad en favor de esta clase inocente, abyecta y miserable.
Ante estos datos, hay que hacerse la pregunta de si existe una auténtica preocupación por el desarrollo y la pobreza en la comunidad internacional. En otras palabras, ¿desde dónde...
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