La reincidencia
Páginas: 15 (3574 palabras)
Publicado: 25 de julio de 2010
Reincidencia. Principios constitucionales lesionados
Por Mariángeles Arnáez
El instituto de la reincidencia debe ser uno, sino el más discutido de los temas dentro del derecho penal. Sin embargo, no se pretende aquí hacer un análisis integral acerca de aquel, sino más bien indagar acerca de las garantías constitucionales que se encuentran en colisión con dicho instituto, intentandodeterminar cuál de ellas es la que marca claramente dónde se encuentra el quiebre entre la aplicación de la agravante por reincidencia y nuestra Carta Magna, y conduce a inclinar la balanza hacia la inconstitucionalidad de aquella.
Delimitando el tema en estudio: La Reincidencia
Describe Ferrajoli la evolución de la recepción de la condición del reincidente, señalando así, que tal condiciónha sido culpabilizada desde la antigüedad, verificándose antecedentes de ello ya en el Levítico. Dicha culpabilización fue criticada ásperamente por muchos escritores ilustrados, produciéndose sin embargo, un regresión en al segunda mitad del siglo XIX, como consecuencia de la influencia del positivismo[1].
Intentando delimitar la cuestión de la reincidencia, comenzaré por las definiciones.Así, desde una visión compleja del tema, Zaffaroni nos señala que “la reincidencia se ocupa de los problemas de las disposiciones legales que habilitan mayor poder punitivo en razón de que la persona, con anterioridad, haya sido condenada o sufrido pena por otro delito”[2].
Más concretamente, define Donna al reincidente como “el reiterante que comete un delito nuevo después de una sentenciadefinitiva”[3].
En lo relativo a la regulación de la reincidencia, en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, aquella es receptada en materia de contravenciones, a través del artículos 20 del Código Contravencional, y en materia de los delitos cuya competencia fue transferida a esta jurisdicción, en virtud de la ley de Transferencia Progresiva de Competencias Penales.
Así, el artículo 20 delCódigo Contravencional dispone la aplicación supletoria del Código Penal de la Nación siempre que no estuviera excluida por aquel. No obstante, cabe señalar que dicho cuerpo normativo establece claramente, en el art. 26, relativo a la graduación de las sanciones, que en ningún caso deben exceder la medida del reproche por el hecho. Por otra parte, el art. 17 dispone la agravación en un terciode la sanción en los casos de declaración de reincidencia.
En cuanto a la regulación en materia de reincidencia en el Código de fondo nacional, ella se circunscribe a los arts. 50, 52 y 53. Sin embargo, por otro lado los efectos de dicho instituto también se verifican a través del art. 14, que prohíbe conceder la libertad condicional a los “reincidentes” -véase que la terminología adoptada, nocasualmente, resulta más coherente con un derecho penal de autor, y más bien incompatible con el derecho penal de acto garantizado por nuestra Constitución, pero sobre el punto volveré más adelante.
Y finalmente, el artículo 41 enumera dentro de las circunstancias a las que debe atenderse a los fines de agravar o atenuar las penas, a las reincidencias en que hubiera incurrido. Claro es, que elconflicto en este caso, se presenta cuando la reincidencia actúa agravando la imposición de la pena y no en su atenuación.
La colisión entre los efectos de la reincidencia y la Constitución Nacional
Argumentos diversos han sido formulados con el objeto de fundar la potestad del Estado para aplicar un plus punitivo en el caso de aquellos que han cometido un nuevo delito habiendo sidocondenados con anterioridad.
Resumidamente, tales fundamentos han oscilado desde nociones peligrosistas hasta consideraciones que observan en la conducta del reincidente la producción de un daño mayor como consecuencia de generar mayor alarma social o la lesión a la “preservación del orden jurídico”, y otras referidas a la mayor culpabilidad por el acto que se deduce de la mera verificación...
Por Mariángeles Arnáez
El instituto de la reincidencia debe ser uno, sino el más discutido de los temas dentro del derecho penal. Sin embargo, no se pretende aquí hacer un análisis integral acerca de aquel, sino más bien indagar acerca de las garantías constitucionales que se encuentran en colisión con dicho instituto, intentandodeterminar cuál de ellas es la que marca claramente dónde se encuentra el quiebre entre la aplicación de la agravante por reincidencia y nuestra Carta Magna, y conduce a inclinar la balanza hacia la inconstitucionalidad de aquella.
Delimitando el tema en estudio: La Reincidencia
Describe Ferrajoli la evolución de la recepción de la condición del reincidente, señalando así, que tal condiciónha sido culpabilizada desde la antigüedad, verificándose antecedentes de ello ya en el Levítico. Dicha culpabilización fue criticada ásperamente por muchos escritores ilustrados, produciéndose sin embargo, un regresión en al segunda mitad del siglo XIX, como consecuencia de la influencia del positivismo[1].
Intentando delimitar la cuestión de la reincidencia, comenzaré por las definiciones.Así, desde una visión compleja del tema, Zaffaroni nos señala que “la reincidencia se ocupa de los problemas de las disposiciones legales que habilitan mayor poder punitivo en razón de que la persona, con anterioridad, haya sido condenada o sufrido pena por otro delito”[2].
Más concretamente, define Donna al reincidente como “el reiterante que comete un delito nuevo después de una sentenciadefinitiva”[3].
En lo relativo a la regulación de la reincidencia, en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires, aquella es receptada en materia de contravenciones, a través del artículos 20 del Código Contravencional, y en materia de los delitos cuya competencia fue transferida a esta jurisdicción, en virtud de la ley de Transferencia Progresiva de Competencias Penales.
Así, el artículo 20 delCódigo Contravencional dispone la aplicación supletoria del Código Penal de la Nación siempre que no estuviera excluida por aquel. No obstante, cabe señalar que dicho cuerpo normativo establece claramente, en el art. 26, relativo a la graduación de las sanciones, que en ningún caso deben exceder la medida del reproche por el hecho. Por otra parte, el art. 17 dispone la agravación en un terciode la sanción en los casos de declaración de reincidencia.
En cuanto a la regulación en materia de reincidencia en el Código de fondo nacional, ella se circunscribe a los arts. 50, 52 y 53. Sin embargo, por otro lado los efectos de dicho instituto también se verifican a través del art. 14, que prohíbe conceder la libertad condicional a los “reincidentes” -véase que la terminología adoptada, nocasualmente, resulta más coherente con un derecho penal de autor, y más bien incompatible con el derecho penal de acto garantizado por nuestra Constitución, pero sobre el punto volveré más adelante.
Y finalmente, el artículo 41 enumera dentro de las circunstancias a las que debe atenderse a los fines de agravar o atenuar las penas, a las reincidencias en que hubiera incurrido. Claro es, que elconflicto en este caso, se presenta cuando la reincidencia actúa agravando la imposición de la pena y no en su atenuación.
La colisión entre los efectos de la reincidencia y la Constitución Nacional
Argumentos diversos han sido formulados con el objeto de fundar la potestad del Estado para aplicar un plus punitivo en el caso de aquellos que han cometido un nuevo delito habiendo sidocondenados con anterioridad.
Resumidamente, tales fundamentos han oscilado desde nociones peligrosistas hasta consideraciones que observan en la conducta del reincidente la producción de un daño mayor como consecuencia de generar mayor alarma social o la lesión a la “preservación del orden jurídico”, y otras referidas a la mayor culpabilidad por el acto que se deduce de la mera verificación...
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