La Union Europea

LA UNIÓN EUROPEA
Rogelio Pérez Bustamante
Universidad Rey Juan Carlos
Resumen

Abstract

Las transformaciones históricas que se produjeron en el
espacio europeo y el éxito de la Comunidad Económica
Europea, posibilitaron la apertura de un proceso que llevaría
a la unión económica y monetaria, esto es, al nacimiento del
euro. Y ulteriormente a la construcción de una unión política,inicialmente planteada de modo intergubernamental, para
el ámbito de la política exterior y de la política de justicia e
interior. Realizaciones que fueron desarrollándose vía los
sucesivos tratados de la UE: Maastricht, Ámsterdam y Niza,
y finalmente el de Lisboa de 2009 –sustitutivo de la frustrada
Constitución Europea– que otorgó carácter vinculante a la
Carta de Derechos Fundamentales dela UE. A lo largo de ese
proceso, se realizaron las ampliaciones cuarta y quinta de la
UE, para dar luz verde al ingreso de nuevos Estados miembros,
hasta configurarse la UE-27; un espacio de 510 millones de
ciudadanos, con un PIB similar al de EEUU y casi doble
que el de China (2011). Diecisiete de los veintisiete Estados
miembros ya forman parte de la unión monetaria del euro.

Thehistorical changes that occurred in the European scenario,
and the simultaneous success of the European Economic
Community, made possible the start of a process that would
lead to the Economic and Monetary Union, and therefore to
the birth of the Euro. A progress continued with the building
of a political union, initially planned on the basis of an intergovernmental structure, to be applied inthe fields of foreign
policy and justice and home affairs policy. Those developments
were set in the successive European treaties of Maastricht,
Amsterdam and Nice; and finally, in the 2009 the Lisbon Treaty
–in substitution of the frustrated European Constitution–,
that includes the Charter of Fundamental Rights of the EU.
Throughout this process, the fourth and the fifth enlargements
gavegreen light to the entry of new member States, to attain
the EU-27; a space of about 510 million citizens and a global
GDP the equivalent to the one of the USA, and double of the
Chinese. At present, seventeen member countries are associates
of the Monetary Union of Euro.

1. Los tratados de la Unión

PHARE, de ayuda a la reestructuración económica de
los antiguos países de la órbitasoviética.
En paralelo, la reunificación de Alemania culminó
el 3 de octubre de 1990, lo que pesaría en el ánimo de
la República Federal ampliada para fijar la apertura del
proceso que llevaría a la Unión Económica y Monetaria (UEM) y al nacimiento del euro. Así las cosas, en
el Consejo Europeo de Dublín de 1990 se acordó el
desarrollo paralelo de dos conferencias intergubernamentales para launión política y la unión monetaria,
dirigidas a elaborar el nuevo Tratado de la Unión Europea, que sería firmado en Maastricht el 7 de febrero
de 1992, que pasamos a examinar.

La reflexión planteada en la década de 1980
sobre la extensión del campo de aplicación de la
unificación continental fue resultado de las propias
transformaciones históricas que se produjeron en el
espacioeuropeo; sobre todo, el desmantelamiento de
la URSS, que supuso el fin del socialismo real y de
cualquier eventualidad de guerra fría, por la disolución
de las estructuras militares del Pacto de Varsovia y del
Comecon. Desde entonces, el Consejo de Europa
practicaría una política activa de apertura al Este y la
CE comenzó en 1988 a negociar acuerdos comerciales,
instaurando programas específicoscomo el programa

Mediterráneo Económico 22 | ISSN: 1698-3726 | ISBN-13: 978-84-95531-54-4

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La economía internacional en el siglo XXI

1.1. El Tratado de Maastricht
El Tratado de Maastricht consagró oficialmente el
nombre de Unión Europea, lo que supuso «una nueva
etapa en el proceso de unión cada vez más estrecha
entre los pueblos de Europa»1, dando carácter unitario de la...