Las Comunas

I
INSTRUCTIVO PARA LA CREACION Y ESTRUCTURACION DE LAS COMUNAS
I PARTE CREACION DE LA COMUNA
COMISION PROMOTORA
Ley Orgánica de las Comunas. Artículo 10. Iniciativa. La iniciativa para la constitución de la Comuna corresponde a los consejos comunales y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en las comunidades organizadas, quienes deberán previamente conformarse en comisiónpromotora, notificando de este acto al órgano facilitador.
En este caso el órgano facilitador es el Ministerio del Poder Popular Para las Comunas y Protección Social (MPPCYPS).
ATRIBUCIONES DE LA COMISION PROMOTORA
Ley Orgánica de las Comunas. Artículo 11. Comisión promotora. La comisión promotora, en un lapso de sesenta días continuos, contados a partir de la notificación de su constitución alórgano facilitador, tendrá las siguientes atribuciones:
1. Formular la propuesta del ámbito geográfico de la Comuna.
2. Difundir y promover, en coordinación con las unidades ejecutivas de los consejos comunales, la información y el debate, entre los y las habitantes del ámbito geográfico propuesto, sobre el alcance, objeto y finalidades de la Comuna.
3. Coordinar con los voceros y voceras delcomité de educación, cultura y formación ciudadana de los consejos comunales, la redacción del proyecto de la carta fundacional de la Comuna a ser sometida a referendo aprobatorio con la participación de los electores y electoras del ámbito geográfico propuesto.
4. Coordinar con las comisiones electorales de los consejos comunales del espacio territorial propuesto, la convocatoria al referendoaprobatorio de la carta fundacional de la Comuna.
5. Coordinar con el órgano facilitador el acompañamiento y apoyo que éste debe prestar en el proceso de constitución de la Comuna.
REQUISITOS QUE PIDE LA TAQUILLA UNICA DEL REGISTRO DEL PODER POPULAR (TURPP) PARA EL REGISTRO DE LA COMISION PROMOTORA
SOLICITAR ANTE LA TURPP LA INSCRIPCIÓN DE LA COMISIÓN PROMOTORA
* Acta de conformación de laComisión promotora (según formato TURPP)
* Fotocopia de cedula de identidad de cada uno de los miembros de la Comisión
En un lapso no mayor a 5 días hábiles, El sistema tecnológico de
TURPP emite la Constancia de Inscripción de la Comisión
Promotora, la cual tendrá vigencia por 60 días
A partir de la Comisión Promotora corren los siguientes lapsos (Art. 13 LOC)
Redacción de la CartaFundacional (30 días Continuos)
Difusión del proyecto Carta Fundacional (15 días Continuos)
Referendo aprobatorio (no mayor de 60 días a la notificación de la Comisión Promotora.
(VER ANEXO Nº 1 .- ACTA DE CONFORMACION DE LA COMISION PROMOTORA y ANEXO Nº 2.- SOLICITUD DE REGISTRO DE LA COMISION PROMOTORA)

AMBITO GEOGRAFICO DE LA COMUNA
En ausencia del reglamento de la Ley Orgánica de lasComunas este quedara sujeto a juicio del órgano facilitador el cual tomara su decisión de acuerdo a lo sugerido por la comisión promotora de la comuna y en conformidad con el artículo 9 de la Ley Orgánica de las Comunas.
Artículo 9º—Organización político-territorial. Atendiendo a condiciones históricas, integración, rasgos culturales, usos, costumbres y potencialidades económicas, el ámbitogeográfico donde se constituya la Comuna, podrá coincidir o no con los límites político-administrativos de los estados, municipios o dependencias federales, sin que ello afecte o modifique la organización político-territorial establecida en la Constitución de la República.

CARTA FUNDACIONAL
Artículo 12.—Carta fundacional. El proyecto de la carta fundacional de la Comuna contendrá los siguientesaspectos:
1. Ubicación.
2. Ámbito geográfico.
3. Denominación de la Comuna.
4. Declaración de principios.
5. Censo poblacional para el momento de su constitución.
6. Diagnóstico sobre los principales problemas y necesidades de su población.
7. Inventario de las potencialidades económicas, sociales, culturales, ambientales y opciones de desarrollo.
8. Programa político estratégico...