Legislación y concentración mediática en la argentina

Investigación

Legislación y concentración mediática en la Argentina

por Luis Pablo Giniger
Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini (Argentina) luispablo1@hotmail.com

Resúmen La Ley de Radiodifusión de nuestro país, dictada por la última dictadura militar, lleva ya 30 años de vigencia. Una norma que fue funcional a la Doctrina de la Seguridad Nacional y también a las sucesivaspolíticas neoliberales. No fueron pocas las voces que se alzaron en su contra en todos estos años, desde 1983 a esta parte se presentaron alrededor de 50 proyectos de ley que, en la mayor parte de los casos, durmieron en algún cajón del Congreso o transcurrieron sin pena ni gloria. A partir de algunas reformas, durante el período 1989-1999, en el que se desarrollaron los dos mandatos presidencialesde Carlos Menem, se relizaron modificaciones a la norma que reconfiguraron el mapa mediático. El alto grado de concentración, el poder casi monopólico de los multimedios y la marginación de las organizaciones sin fines de lucro fueron sus principales características. Nuestro país está todavía muy lejos de contar con un sistema de medios más solidario. El Estado tiene el derecho y el deber deejercer su rol y garantizar la diversidad cultural y el pluralismo. El siguiente artículo plantea un recorrido por la legislación en materia de radiodifusión desde la última dictadura militar hasta el día de hoy. No pretende dar cuenta de todos los decretos y de cada una de las modificaciones a la Ley hechas en los últimos años, el objetivo de estas líneas es hacer un panorama del mapa mediáticoargentino y dejar la puerta abierta para las modificaciones necesarias. Palabras claves: Medios de Comunicación; Radiodifusión; Legislación; Fuerzas Armadas; Concentración Económica; Monopolios; Cooperativas; Década '90; Argentina Sobre el autor Periodista, productor periodístico de “Marca de Radio”, el programa de Eduardo Aliverti en Radio La Red. Realizó colaboraciones para distintos medios entreellos Radio Nacional y el Periódico Acción. Desde el año 2003 integra el Departamento de Comunicación del CCC y desde agosto de 2007 se desempeña como Coordinador del mismo. Cómo citar este artículo
Giniger, Luis Pablo. "Legislación y concentración mediática en la Argentina". La revista del CCC [PDF]. SeptiembreDiciembre 2007, n° 1. Actualizado: 2007-10-08. Disponible en Internet:http://www.centrocultural.coop/modules/revista/pdf.php?que=1&id=11. ISSN 1851-3263.

La Revista del CCC Año 1 Nº 1 (Sep – Dic 2007)

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Cuando la ley justifica los medios Hace veintisiete años que la Ley de Radiodifusión está vigente. El dato en sí no tendría mayor significación si no fuera porque se trata de un decreto de la última dictadura militar que, en el marco de la Doctrina de la Seguridad Nacional,hizo de la comunicación un sistema funcional a sus intereses. No fueron pocas las voces que se alzaron en su contra en todos estos años, sobre todo desde la vuelta a la institucionalidad democrática en 1983. Desde entonces se presentaron alrededor de 50 proyectos de ley que, en la mayor parte de los casos, “durmieron” en algún cajón del Congreso o transcurrieron sin pena ni gloria. Esta situaciónno describe la ausencia de políticas públicas en la materia, por el contrario, fueron muchas las medidas tomadas y todas –o casi todas- sirvieron para profundizar el modelo vigente. Empujados por el clima social, cada uno de los presidentes que gobernó en este cuarto de siglo prometió la sanción de una nueva Ley que contemplara los reclamos de democratización y pluralismo de la sociedad Argentina.El sistema de medios ideado por la Ley 22.285 estableció en su momento la distribución equitativa de canales de televisión y emisoras de radio entre las tres Fuerzas Armadas: el Ejército, la Marina y la Fuerza Aérea. Ese esquema servía -en teoría- para garantizarle a la Junta Militar el estricto control de los contenidos que iban a emitirse en una Nación que, según sus propios términos, debía...