Los servicios pùblicos y su relaciòn con la pobreza

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LOS SERVICOS PÚBLICOS Y SU RELACIÓN CON LA POBREZA
Elaborado por: Johana Garza Manrique. Gerencia Social. 2008

Para iniciar es necesario definir que es un servicio público domiciliarios y cuales son los servicios públicos domiciliarios reglamentados en Colombia.

Un servicio público domiciliario es aquel que reciben las personas en su lugar de domicilio o de trabajo y sirve parasatisfacción de necesidades básicas de bienestar y salubridad[1]. Estos servicios son diferentes a otros servicios públicos tales como el transporte, y la salud debido, no están de manera permanente en el domicilio o en el lugar de trabajo.
Según el artículo primero de la ley 142 de 1994 se establecen como servicios públicos domiciliarios los siguientes: 1. acueducto, 2. alcantarillado, 3. aseo, 4.energía, 5. gas, 6. combustible y 7. Telefonía pública (básica conmutada y móvil en el sector rural).

Dentro de la definición de lo que es un servicio público, se habla del servicio que recibe la persona en su domicilio o su lugar de trabajo, pero realmente los servicios públicos si llegan a todos los domicilios en Colombia? Que relación tienen los servicios públicos con el nivel de pobreza enColombia?.

A través del estudio realizado por Econometría S.A. para la Misión para el Diseño de una Estrategia para la Reducción de la Pobreza y la Desigualdad, se observa el nivel de cobertura de los servicios públicos domiciliarios en el país. Aun que el estudio parece mostrar un panorama prometedor, los porcentajes allí referenciados en cuanto al cubrimiento de servicios públicos en Colombiadan cuenta de la baja cobertura en servicios esenciales como acueducto, alcantarillado, aseo y servicios más recientes como la telefonía fija y el gas natural. La electricidad es el servicio público domiciliario tal vez con mayor cobertura a nivel nacional, con el 95,7% del total de cubrimiento a nivel nacional, del cual el 99,75% de cobertura en el área urbana y el 83,10% en el área rural. Elestudio realiza una delimitación entre la población pobre y la no pobre y entre las zonas urbanas y rurales del país. A continuación se dan los porcentajes así:

CUADRO Nº 1 PORCENTAJE DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS A NIVEL NACIONAL SEGÚN ÁREAS
|SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO |PORCENTAJE TOTAL |PORCENTAJE ÁREA URBANA |PORCENTAJE ÁREA RURAL|
|Energía Eléctrica |95,5% |99,75% |83,10% |
|Acueducto |86,77% |97,59% |53,51% |
|Alcantarillado |72,19% |90,5% |16%|
|Recolección de Basuras |74,53% |93,35% |16,71% |
|Gas Natural |35,86% |46,77% |2,35% |
|Telefonía |54,64% |68,92%|10,74% |

[2]Cifras tomadas de Pobreza y Servicios públicos domiciliarios 2007

En cuanto a la cuantificación entre pobres y no pobres el estudio arrojó los siguientes resultados a nivel de cobertura:

CUADRO Nº 2 PORCENTAJE DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS A NIVEL NACIONAL SEGÚN NIVEL DE POBREZA
|SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO|PORCENTAJE TOTAL |PORCENTAJE POBLACIÓN POBRE |PORCENTAJE POBLACIÓN NO POBRE |
|Energía Eléctrica |95,5% |93,8% |97,4% |
|Acueducto |86,77% |82,2% |91,0% |
|Alcantarillado...
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