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INTERPRETACIÓN DE DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS LINEAMIENTOS PARA EL INGRESO, PROMOCIÓN, PERMANENCIA Y EVALUACIÓN PARA LOS ALUMNOS DEL CURRÍCULO DEL BACHILLERATO UNIVERSITARIO 2009 DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO.


En primer término se debe tomar en consideración que estos preceptos surgen como una necesidad de suplir la obsolescencia en que cayó el REGLAMENTO DE ESTUDIOS DENIVEL MEDIO SUPERIOR, al reformarse el modelo curricular de bachillerato que preveía formas de evaluación del trabajo académico de los alumnos distintas a las que plantea el nuevo modelo.

La situación era grave ya que por una parte el RENMS proponía un método para la evaluación el nuevo modelo curricular planteaba uno distinto dándose una contradicción entre un documento estrictamenteacadémico, el currículo y otro estrictamente jurídico, el RENMS.

Por disposición de la LEY el ordenamiento que no se puede dejar de aplicar es el RENMS, sin embargo dado que la evaluación es un factor dinámico, porque cambia con las reformas al currículo, el RENMS requiere de un proceso de reforma Legislativa a la par que la reforma a un Currículo.

Al no actuar así se presenta un dilema, no poner enmarcha el nuevo currículo o violar flagrantemente a la legislación universitaria vigente, lo que de por sí es un mal ejemplo para los universitarios y para la sociedad que confía y sigue ciegamente al quehacer de los universitarios, porque tiene la firme creencia de que lo digan los universitarios es lo correcto, sin que en la realidad ésto sea así.

Para paliar o remediar esta situación desdela primera reforma del año 2003 surgen estos lineamientos y se vuelven a emitir a la luz de la Reforma del Bachillerato del año 2009, con graves deficiencias.

Luego surge otro problema que cada quien interpreta la ley como le parece y sin ser abogado y cuando a sus intereses ya no conviene simplemente se soslaya su cumplimiento, viviendo en estado constante de violación al estado de derecho, apesar de que el Estatuto Universitario plantea como una de las faltas más graves que pueda cometer un universitario es el incumplimiento de la legislación universitaria.


Para empezar con el análisis leamos lo que dice el artículo primero párrafo segundo de los LINEAMIENTOS:

“En la interpretación de los presentes lineamientos se aplicará supletoriamente El estatuto Universitario, Elreglamento de la Educación Media Superior de la UAEM y el Plan de estudios que se aplique bajo los criterios del Currículo del Bachillerato Universitario 2009 de la Universidad Autónoma del Estado de México:

”Este apartado constituye una aberración legislativa, en contra de todos los principios del orden normativo y de la jerarquía de las normas que rigen la vida de los universitarios, ya que para queentienda quien no es abogado, esto equivale a decir que en la interpretación de la Ley de Amparo se aplicará supletoriamente a la Constitución Federal, cuando la ley de amparo surge de la constitución, se debe a ella y nunca podrá contravenir sus postulados, no puede ser supletoria, es la que determina el contenido de la ley, así los lineamientos, se deben a la Ley, al estatuto y se derivan delRENMS y el Currículo determina su contenido.
Por otra parte la figura procesal de la suplencia de la norma deficiente prevé determinados supuestos legales que no se dan en el caso planteado.

En el capítulo segundo

“de la revalidación, convalidación y equivalencia de estudios
Artículo 8. Se entiende por equivalencia de estudios al análisis de igualdad o similitud que resulta de lacomparación entre los planes y programas de estudio de la institución de origen del solicitante y los estudios vigentes en la Universidad.”

Lo transcrito tiene garrafales errores de técnica legislativa, de violación a los principios establecidos en instrumentos legales de mayor jerarquía y genera contradicción y confusión:

Lo afirmado en razón de que dentro del estatuto Universitario existe una...