Manual de procedimientos administrativos

Procedimiento Administrativo
Redactores: Ana Cecilia Arguedas Chen Apuy Ana Lorena Brenes Esquivel Iván Vincenti Rojas Luis Guillermo Bonilla Herrera

Manual de

2006

342.46 C8375m

Costa Rica. Procuraduría General de la República Manual de Procedimiento Administrativo / Procuraduría General de la República. San José, Costa Rica : La Institución, 2006. 239 p. ; 8 x 11 cm. ISBN:9968-44-007-8 1. DERECHO ADMINISTRATIVO. 2. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO - MANUALES 3. COSTA RICA. I Título

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ÍNDICE GENERAL
PRESENTACIÓN ............................................................................vii INTRODUCCIÓN ............................................................................ix Capítulo Primero: ASPECTOS GENERALES SOBRE ELPROCEDIMIENTO ...................... 3 1. Requisitos relacionados con el expediente y las partes del procedimiento ........................................................................9 A. Sobre el expediente ................................................................9 A.1. De la foliatura del expediente ...........................................9 A.2. Del expediente completo................................................ 11 B. Sujetos ............................................................................... 12 B.1. El órgano director ......................................................... 12 a) El órgano director del procedimiento y el órgano con competencia para dictar el acto final (decisor) ..... 12 b) Sobre la necesaria existencia del órgano director y el órganodecisor como sujetos administrativos independientes en el procedimiento administrativo ..... 18 c) Nombramiento del órgano director por órganos colegiados ............................................................ 22 d) Sobre el número de integrantes del órgano director y sobre la posibilidad de que no sean funcionarios públicos los designados para conformarlo .................. 28 B.2. Laspartes en sentido estricto ......................................... 33 B.3. El denunciante .............................................................. 37 2. Tipos de procedimiento .............................................................. 43 A. Ordinario ............................................................................. 43 B. Sumario.............................................................................. 44 C. Elaboración de disposiciones de carácter general ....................... 47 Capítulo Segundo: PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ................ 49 1. Debido proceso.......................................................................... 49 2. Intimación e imputación ............................................................. 56 3.Informalidad ............................................................................. 60 4. Motivación de los actos ............................................................... 64 5. Comunicación de los actos .......................................................... 69

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6. Celeridad.................................................................................. 78 7. Oralidad ................................................................................... 84 8. Acceso al expediente .................................................................. 86 Capítulo Tercero: ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO ................................................... 113 1. Medidas cautelares.................................................................. 113 2. Investigación preliminar ............................................................ 137 3. Decisión de inicio y acto de inicio ............................................... 150 4. Audiencia oral y prueba ............................................................ 154 5. Acto final ................................................................................ 176 6. Recursos...