Mayas

por la cual se expide el Reglamento del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes.

Nota 1: Modificada por la Ley 1318 de 2009 , por la Ley 1127 de 2007 , por la Ley 974 de 2005 , por la Ley 868 de 2003 , por la Ley 475 de 1998 , por la Ley 273 de 1996 y por la Ley 186 de 1995 .

Nota 2: Adicionada por la Ley 1202 de 2008 y por la Ley 1147 de 2007 .

Nota 3: Derogada parcialmentepor el Decreto 360 de 1995 y por la Ley 179 de 1994 .

Nota 4: La Corte Constitucional se pronunció sobre la exequibilidad de esta Ley en la Sentencia C-025 de 1993 .

El Congreso de Colombia

D E C R E T A :

DISPOSICIONES PRELIMINARES

ARTICULO 1°. Funcionamiento y organización del Congreso. El presente estatuto contiene las normas reglamentarias sobre reuniones y funcionamientodel Senado, la Cámara de Representantes y el Congreso de la República en pleno.

ARTICULO 2°. Principios de interpretación del Reglamento. En la interpretación y aplicación de las normas del presente Reglamento, se tendrán en cuenta los siguientes principios:

1. Celeridad de los procedimientos. Guardada la corrección formal de los procedimientos, las normas del Reglamento deben servir paraimpulsar eficazmente el desarrollo de las labores de todo orden del Congreso.

2. Corrección formal de los procedimientos. Tiene por objeto subsanar los vicios de procedimiento que sean corregibles, en el entendido que así se garantiza no sólo la constitucionalidad del proceso de formación de las leyes, sino también los derechos de las mayorías y las minorías y el ordenado adelantamiento de lasdiscusiones y votaciones.

3. Regla de mayorías. El Reglamento debe aplicarse en forma tal que toda decisión refleje la voluntad de las mayorías presentes en la respectiva sesión y consulte, en todo momento, la justicia y el bien común.

4. Regla de minorías. El Reglamento garantiza el derecho de las minorías a ser representadas, a participar y a expresarse tal como lo determina laConstitución.

ARTICULO 3°. Fuentes de interpretación. Cuando en el presente Reglamento no se encuentre disposición aplicable, se acudirá a las normas que regulen casos, materias o procedimientos semejantes y, en su defecto, la jurisprudencia y la doctrina constitucional.

ARTICULO 4°. Jerarquía de la Constitución. La Constitución es norma de normas. En todo caso de Incompatibilidad entre laConstitución y esta ley de Reglamento u otra norma jurídica, se aplicarán las disposiciones constitucionales.

ARTICULO 5°. Jerarquía del Reglamento. En desarrollo y aplicación de este Reglamento se entenderán como vicios de procedimiento insubsanables de la Constitución Política:

1. Toda reunión de Congresistas que, con el propósito de ejercer funciones propias de la Rama Legislativa del PoderPúblico, se efectúe fuera de las condiciones constitucionales. En este evento sus decisiones carecerán de validez, y a los actos que realice no podrá dárseles efecto alguno.

2. El vulnerarse las garantías constitucionales fundamentales.

PARAGRAFO. Sobre reformas constitucionales prevalecerá lo dispuesto en el artículo 379 constitucional.

ARTICULO 6°. Clases de funciones del Congreso. ElCongreso de la República cumple:

1. Función constituyente, para reformar la Constitución Política mediante actos legislativos.

2. Función legislativa, para elaborar, interpretar, reformar y derogar las leyes y códigos en todos los ramos de la legislación.

3. Función de control político, para requerir y emplazar a los Ministros del Despacho y demás autoridades y conocer de lasacusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado. La moción de censura y la moción de observaciones pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad política. (Nota: La Corte Constitucional se pronunció sobre la exequibilidad de las expresiones señaladas con negrilla en este numeral, en la Sentencia C-198 de 1994 .).

4. Función judicial, para juzgar excepcionalmente a los...