Mecanismos de participación ciudadana en colombia

Las nuevas formas de participación ciudadana. Funciones y utilizaciones diferentes
Asier Blas Mendoza
Miembro del equipo de investigación de la UPV/EHU Parte Hartuz INTRODUCCIÓN Las democracias Occidetanles de hoy en día, nacieron a finales del siglo XVIII. Precisamente con la creación de los Estados Unidos de América y la revolución francesa. De todas maneras, fue en el siglo XIX y hastamediados del XX cuando acabaron de dibujarse como lo entendemos hoy día. En aquella época, las mujeres y los obreros no participaban en las elecciones dado que la democracia representativa era de carácter censitario. Los hombres con autonomía económica en cambio, tranquilamente escogían a sus representantes políticos en muchos países occidentales. Por ello, durante décadas el reto político fuedemocratizar el estado derecho logrando la extensión del derecho a boto a toda la población adulta. Una vez que el objetivo se consiguió en varios países, en el siglo XIX y a principios del XX los trabajadores no disponían de mucho tiempo (los horarios laborales podían ser incluso superiores a 15 horas de trabajo) para la participación como representantes políticos por ejemplo, dada esta circunstancia laparticipación política a través de representantes parecía lógica. Por eso, para que los trabajadores llegarán a ser representantes políticos, fue la profesionalización de la política una apuesta de la izquierda. Hoy en día en cambio, se trabajan muchas menos horas en las sociedades occidentales, los modelos de vida han cambiado considerablemente y el tiempo para el ocio ha aumentado. Ante estarealidad, los diferentes sistemas democráticos han cambiado poco, y básicamente continúan siendo y funcionando de igual manera las instituciones. Pero a pesar de esta tozuda realidad, tras la caída del Muro de Berlín se extendió el optimismo democrático en todo el mundo. Se ha proclamado la victoria de la “Democracia” con el fin de la Guerra Fría. Pero cuales son los modelos de democracia que se hanimpuesto? Todos basados en la representatividad, y además, en la forma institucionalizada hace más de 150 años. ¿Desde entonces no han cambiado nuestras sociedades?

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1. LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Entre los politologos que estudian el estado de la Democracia representativa esta extendida una visión bastante negativa del modelo actual (Sartori, Dahl, Linz, Manin e.a.). Día a día losespacios deliberativos públicos han ido progresivamente desapareciendo para dejar paso a la política-espectáculo que trata a los ciudadanos como meros consumidores pasivos (Sartori, G., 1998). Por eso, hemos asistido al espectáculo de ver como los medios de comunicación tiene cada vez mayor capacidad de marcar la agenda política a los partidos. Esta realidad que se esta reforzando, se ha unido a la cadavez menor legitimidad de las tomas de decisiones que hace el sistema democrático. Así pues, la adhesión hacia la Democracia representativa no esta en su mejor momento. Su legitimación se sostiene básicamente por la visión de que es entre todos los sistemas conocidos el que menos daños produce (como Churchill explicó); pero esto no quiere decir que se pueda definir como buen régimen. Lasprincipales críticas se basan en su pobre naturaleza democrática y los problemas de rendición de cuentas a los ciudadanos. Se ha denunciado muchas veces que los ciudadanos votan cada cuatros, y acto seguido los políticos olvidan las opiniones y deseos de estos. Ante esta crítica, los defensores de la Democracia representativa señalan la eficacia de esta y los problemas para desarrollar una Democraciadirecta. Hablan de los posible (orden), y de lo que no es posible (anarquía). De hecho, no es una nueva la tensión y discusión políticoideología entre participación y representación, entre deliberación democrática y elección democrática de los decisores (De Sousa Santos, 2003: 8. or). Pero en el siglo XX si en esa discusión ha habido un claro vencedor ese ha sido la Democracia representativa. Son muy...