Medico veterinario zootecnista

LOS MODELOS ECONÓMICOS EN MÉXICO, SUS POLÍTICAS E
INSTRUMENTOS DE DESARROLLO EN EL SECTOR
AGROPECUARIO

Eduardo M. Graillet Juárez*,
Martha E. Nava Tablada y Bolívar E. López Ortega*
**

I. INTRODUCCIÓN
México a través de su historia ha presentado hechos que han marcado su desarrollo socioeconómico. Durante su desenvolvimiento las fuerzas productivas y las relaciones de producciónestablecidas dieron origen a diversos modos de producción, tales como: el esclavismo, el feudalismo y el capitalismo, prevaleciendo este
último actualmente.
En su evolución ha destacado la participación del sector rural, no sólo por
su intervención dentro de las luchas armadas y de consecución de derechos como
fueron el movimiento de Independencia y la Revolución de 1910, cuyos logros de
libertad yjusticia se enmarcan en la Constitución Mexicana de 1917; sino que
también ha sido un sector detonante en la segunda posguerra apoyando el fortalecimiento para el desarrollo del sector industrial del país.
Ante la inestabilidad socioeconómica que vivió la Nación en las épocas de
la Colonia, la Independencia y la Revolución de 1910, así como por los impactos
externos de otros movimientossociales mundiales como fueron la Revolución
Francesa, la Guerra Civil Norteamericana, la Revolución Rusa, entre otros; además de los cambios económicos y su expansión, originados principalmente por el
mercantilismo, la revolución industrial, etc., México no tuvo prácticamente ningún
modelo económico a seguir, siendo hasta la etapa del régimen del Gral. Porfirio
Díaz y básicamente en el periodo dela Posrevolución, dónde la Nación inicia la
etapa de estabilización, con un crecimiento económico continúo y dinámico. En
ella, se incorpora en 1930 una primera ley de Planeación, y una segunda a partir
de 1983 que aún tiene vigencia. En esos 53 años intermedios se promulgaron
otras cuatro leyes más, que no fueron expresamente sobre planeación pero fueron
importantes para enriquecer elproceso de planeación nacional. Posteriormente y
hasta nuestros días se realiza la Planeación Sexenal de Gobierno, que está sustentada en el artículo 26 de nuestra Carta Magna.
La planeación conlleva a alcanzar ciertas aspiraciones, a establecer un modelo de país que promueva el desarrollo socioeconómico y dé satisfacción a las
necesidades de la población en el corto, mediano y largo plazo. De estamanera,
planear es concebir una estructura de análisis que contenga los elementos infor-

*
**

Académico de la Universidad Veracruzana.
Investigadora del Colegio de Posgraduados campus Veracruz.

29

Los modelos económicos en México, sus políticas
e instrumentos de desarrollo en el sector agropecuario

mativos y de juicio suficientes e indispensables para fijar prioridades, elegirentre
alternativas, establecer objetivos y metas, ordenar las acciones que permitan alcanzarlas con base en la asignación correcta de recursos, la coordinación de esfuerzos y la asignación precisa de responsabilidades, controlar y evaluar sistemáticamente los procedimientos, avances y resultados para poder introducir con
oportunidad los cambios necesarios. (Plan Global de Desarrollo 1980-1982).Un modelo económico como pauta a seguir, se ve influenciado también por
las condiciones externas, por ejemplo, las relaciones con otros países, ya sean
éstas económicas, tecnológicas o sociales. Tales circunstancias inducen frecuentemente a considerar la imposición, imitación y adopción de modelos, los cuales,
aún siendo exitosos en naciones más avanzadas, no pueden ni deben ser copiados oaplicados, tal cual, para el desarrollo de nuestro País, sin antes someterlos a
un análisis riguroso para prever su impacto y costos socioeconómicos, políticos y
ambientales. Esto no hace más que refrendar, la necesidad de prever y planificar
adecuada y eficientemente las acciones que conlleven al alcance de los objetivos
y metas plateadas en las políticas de Estado.
El presente trabajo tiene...